中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網(wǎng)記者 楊潔）今年全國兩會，全國人大代表、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長羅丹建議，加快建設(shè)國家資格框架，落實(shí)學(xué)歷學(xué)位證書與職業(yè)資格證書之間的“等值互認(rèn)”，促進(jìn)多類型成才，實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。

　　國家資格框架是一個統(tǒng)籌各類型教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、學(xué)位證書與職業(yè)資格等級、其他學(xué)習(xí)成果等的“等值互認(rèn)”的基礎(chǔ)性制度。它通過建立一套國家資格等級，形成相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，將學(xué)歷學(xué)位證書體系、職業(yè)資格證書體系等建立再認(rèn)證關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位證書體系與職業(yè)資格證書體系之間的“等值互認(rèn)”。

　　羅丹提到，某種意義上，國家資格等級及標(biāo)準(zhǔn)大略可以等同于高考中的“標(biāo)準(zhǔn)分”，或者市場里的“公平秤”。

　　在羅丹看來，國家資格框架能有效提高技術(shù)技能人才社會地位，有效支撐基礎(chǔ)教育“雙減”落地，推動基礎(chǔ)教育改革，推動職業(yè)教育“制度型開放”。

　　但建設(shè)國家資格框架工作推進(jìn)較慢，主要原因在于這一制度體系的設(shè)計十分復(fù)雜，至少涉及國家資格等級與標(biāo)準(zhǔn)研制；職業(yè)資格證書門類、等級和標(biāo)準(zhǔn)研制；學(xué)歷學(xué)位證書門類和等級標(biāo)準(zhǔn)修訂完善；認(rèn)證機(jī)構(gòu)和評價體系設(shè)計，建立學(xué)歷學(xué)位證書、職業(yè)資格證書等學(xué)習(xí)成果之間的對等關(guān)系；推動配套政策改革，落實(shí)不同類型教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)結(jié)果的“等值”地位等問題。

　　羅丹建議，基于國家資格框架研制的迫切性和復(fù)雜性，建議由國務(wù)院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，或者賦予現(xiàn)有的職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議相應(yīng)職能，建立專門的工作團(tuán)隊，明確工作機(jī)制，形成推進(jìn)時間表，系統(tǒng)設(shè)計和組織開展相關(guān)工作，以更強(qiáng)有力的組織保障，加快推進(jìn)該項工作的開展。

　　她提出，從一兩個市場需求最為迫切、對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)聯(lián)最為直接的職業(yè)門類出發(fā)，加強(qiáng)對技術(shù)技能人才成長規(guī)律的研究，整合行業(yè)力量和教育資源，試點(diǎn)開發(fā)更為切合市場實(shí)際的職業(yè)資格證書體系，形成與國家資格證書等級的對等關(guān)系，以此推動職業(yè)技術(shù)教育改革，引導(dǎo)社會真正樹立“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的新風(fēng)尚。