二十屆中央巡視首次對金融單位進行常規(guī)巡視有何考量
中新社北京4月11日電 (記者 張素)二十屆中央第三輪巡視對象已于近日公布。根據(jù)部署,二十屆中央巡視將首次對金融單位進行常規(guī)巡視。
常規(guī)巡視被稱為全面政治體檢,通過板塊輪動,有利于查找行業(yè)性、領(lǐng)域性問題。
“金融機構(gòu)本身就是重點巡視對象之一。特別是近幾年,金融已成為全面從嚴治黨和反腐敗工作的重點領(lǐng)域。”北京大學(xué)公共政策研究中心副主任莊德水接受中新社記者采訪時說。
如其所言,近年來,中央紀委全會多次就整治金融、國企、能源等領(lǐng)域的腐敗作出部署。實踐中,范一飛、劉連舸、李曉鵬、唐雙寧等“金融虎”紛紛落馬。
二十屆中央首輪巡視中就有金融單位被巡視,當時是對國家開發(fā)銀行、中國光大集團股份公司等5家中管金融企業(yè)黨委開展了巡視“回頭看”。相當于對曾在十九屆中央第八輪巡視中接受常規(guī)巡視的5家中管金融企業(yè)黨委進行政治復(fù)查。
不過,本輪巡視所涉經(jīng)濟和金融領(lǐng)域的單位更多,被巡視對象范圍更廣,既有中國證券監(jiān)督管理委員會、上海證券交易所、深圳證券交易所,也有多家銀行,比如中國五大國有商業(yè)銀行(工、農(nóng)、中、建、交)悉數(shù)在列,還有中國人壽保險(集團)公司、中國太平保險集團有限責(zé)任公司等保險企業(yè)。
北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授商浩文說,二十屆中央第三輪巡視名單顯示中國高度重視對經(jīng)濟和金融領(lǐng)域腐敗問題的治理。
在學(xué)者看來,金融領(lǐng)域腐敗案件涉案金額較多,窩案、串案相對多發(fā),外溢性較強,僅靠任何一個單獨部門查處起來頗為困難。二十屆中央巡視首次對金融單位進行全面政治體檢,旨在精準發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟和金融部門存在的問題,以期做到有的放矢,著力防范化解重大風(fēng)險。
在全國巡視工作會議暨二十屆中央第三輪巡視動員部署會上,中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李希強調(diào),要準確把握巡視經(jīng)濟工作部門和金融單位的重點,“著力查找政治偏差,推動解決突出問題”。他還強調(diào),要深入了解被巡視黨組織“統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放”等情況。
“統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放”首次成為巡視動員部署會明確的重點,引起關(guān)注。
莊德水說,中央經(jīng)濟工作會議在部署2024年工作時有“深化重點領(lǐng)域改革”“擴大高水平對外開放”等表述。經(jīng)濟、金融領(lǐng)域可謂“牽一發(fā)而動全身”,通過深入了解被巡視黨組織統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放等情況,有助于中央加快金融體制改革,為高質(zhì)量發(fā)展營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。
商浩文也表示,借助巡視找準制約經(jīng)濟、金融領(lǐng)域發(fā)展的深層次問題,將為下一步完善相關(guān)制度機制提供參考。
今年2月,中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,進一步健全了巡視工作的體制機制、責(zé)任體系。其中,新修訂的條例單列一章,對巡視整改和成果運用作出規(guī)定。
學(xué)者認為,本輪巡視是新修訂的巡視工作條例頒布后的首次巡視。巡視動員部署會提出要全面掌握被巡視黨組織“巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改等情況”,意味著將著力對被巡視單位是否做好巡視整改“后半篇文章”進行全面監(jiān)督,檢驗條例實施情況,料將產(chǎn)生新的制度效應(yīng)。(完)
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