運城鹽湖區(qū):“四輪驅(qū)動”跑出集體經(jīng)濟發(fā)展加速度
近日,在抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作中,運城市鹽湖區(qū)聚焦壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟這一課題,通過高位推動、產(chǎn)業(yè)帶動、全程聯(lián)動、政策撬動“四輪驅(qū)動”,蹚出了一條黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。
高位推動,黨建引領(lǐng)“探新路”。鹽湖區(qū)成立由區(qū)委書記任組長,區(qū)委常委、組織部長和分管副區(qū)長任副組長,組織、農(nóng)經(jīng)、財政等9部門為成員單位的領(lǐng)導小組,提出到2022年底,所有村集體經(jīng)濟收入全部突破10萬元,50個村50萬元,25個村100萬元;2026年比2022年翻番目標。同時,該區(qū)制定五年行動方案,細化17項重點任務(wù)分解表和3階段9個步驟流程圖,通過“一書一表一圖”,項目化、清單化、流程化推動集體經(jīng)濟壯大。
產(chǎn)業(yè)帶動,試點項目“唱新戲”。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,鹽湖區(qū)將重點發(fā)展溫室大棚、貿(mào)易市場、產(chǎn)品加工、文旅融合等4類產(chǎn)業(yè)型項目;按照行政村20%比例,通過村黨組織申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究、區(qū)級工作組把關(guān)、組織部部務(wù)會審定四級聯(lián)審機制,擇優(yōu)確定扶持40個項目;規(guī)定自主運營項目村級自籌不低于總投資30%;村企合作項目財政扶持不高于總投資30%,鼓勵村干部帶頭、村民參股,每個項目村黨組織書記入股不低于3萬元,村干部和村民代表入股不低于5萬元,激活發(fā)展集體經(jīng)濟內(nèi)生動力。
全程聯(lián)動,聚力發(fā)展“出新招”。該區(qū)實行1名區(qū)級領(lǐng)導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、1名農(nóng)村主干“4個1”包聯(lián)機制,每月實地指導,研究推動工作。此外,把集體經(jīng)濟作為全區(qū)“一季一觀摩”重要內(nèi)容,納入年度目標責任考核,每年底對233個村集體經(jīng)濟發(fā)展實績進行驗收。對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及主干個人,給予大會表揚、評優(yōu)評先、資金獎勵;對排名靠后的視情況給予通報批評、組織處理。
政策撬動,集聚資源“創(chuàng)新機”。依托“省校合作”平臺,鹽湖區(qū)建立了人才信息庫,開展“人才基層行”活動,邀請國家、省市高端人才和區(qū)級鄉(xiāng)土人才實地講學230余場,培育職業(yè)技術(shù)農(nóng)民1.3萬名;積極爭取上級資金,全面整合區(qū)級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)項目資金,投入7060萬元用于農(nóng)村集體經(jīng)濟壯大;為農(nóng)經(jīng)、發(fā)改、行政審批等部門開辟“綠色通道”,提供項目、平臺以及簡化審批程序等19項政策支持。截至2021年底,全區(qū)233個村集體年收入全部超過5萬元,188個超過10萬元,33個超過50萬元。(段思齊)
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