持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　河北全面推行交通運輸領域說理式執(zhí)法

　　日前，河北省交通運輸廳印發(fā)《關于推行柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境八條措施》，旨在鞏固交通物流領域涉企違規(guī)收費專項整治成果，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　措施提出，全面推行交通運輸領域說理式執(zhí)法。各級交通運輸執(zhí)法人員按照《河北省交通運輸行政執(zhí)法領域推廣說理式執(zhí)法工作指引》要求，堅持處罰與教育相結(jié)合、剛性手段與柔性手段并用，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法程序，制定說理式執(zhí)法文書樣式，做到曉之以法、以理服人，認真講明行政相對人涉嫌違法的事實，主動告知其依法享有的權利，有效保障執(zhí)法相對人合法權益，樹立良好的交通運輸執(zhí)法隊伍形象。

　　依法動態(tài)管理執(zhí)法事項清單、自由裁量權基準制度。動態(tài)調(diào)整《河北省交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導清單》和《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》，加強宣傳解讀，讓執(zhí)法相對人能夠精準查詢違法行為對應的法律依據(jù)和應當承擔的法律后果，堅決做到執(zhí)法有據(jù)、過罰相當，堅決杜絕超范圍執(zhí)法、任性執(zhí)法，切實維護好交通運輸從業(yè)人員合法權益，促進交通運輸持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制。對違法行為輕微并及時改正且沒有危害后果的，不予行政處罰；對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。大力推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化交通運輸法治營商環(huán)境。

　　推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力實施交通運輸綜合執(zhí)法“四基四化”建設和執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動，全面推廣應用交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化，依法落實執(zhí)法信息公示制度，加強執(zhí)法過程全記錄管理，提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力。

　　開展基層站所開放日等執(zhí)法體驗活動。組織開展“基層站所開放日”“執(zhí)法體驗周”等執(zhí)法體驗活動，搭建起執(zhí)法機構與執(zhí)法相對人溝通的橋梁，通過“走出去”“請進來”相結(jié)合，進一步提升執(zhí)法服務效能、優(yōu)化營商環(huán)境，推動執(zhí)法與服務融合，增強服務理念、增進相互理解，進一步提升執(zhí)法為民意識、改善執(zhí)法隊伍形象。

　　在治超站推進“卡友驛站”建設。繼續(xù)廣泛開展“情義河北·冀路暢行”關心關愛貨車司機行動，深化在公路超限檢測站開展“卡友驛站”創(chuàng)建工作，滿足司乘人員臨時休息、充電、如廁等服務，切實完善基層執(zhí)法站所便民服務設施，堅持做到建設好、管理好、維護好，方便廣大從業(yè)人員使用。

　　暢通投訴舉報渠道。24小時暢通交通運輸服務監(jiān)督舉報熱線、政府服務熱線、網(wǎng)站留言，多渠道受理轉(zhuǎn)辦交通運輸從業(yè)人員投訴舉報，對涉及執(zhí)法領域投訴舉報問題逐件登記，逐項指導提出整改措施、明確完成時限、細化責任分工，持續(xù)跟蹤督辦，做到件件有著落、事事有回音。（記者曹智）