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北京:推動第三支柱養(yǎng)老保險發(fā)展 探索“為老”服務新格局

發(fā)布時間:2023-02-24 10:36:00來源: 人民網(wǎng)-北京頻道

  人民網(wǎng)北京2月24日電 (記者鮑聰穎)2月23日,由北京銀保監(jiān)局指導,北京保險行業(yè)協(xié)會承辦的“北京地區(qū)養(yǎng)老金融服務專題發(fā)布會”召開。北京銀保監(jiān)局、北京保險行業(yè)協(xié)會及相關銀行保險機構有關負責人一一介紹了北京地區(qū)養(yǎng)老領域金融服務有關情況。記者獲悉,北京銀保監(jiān)局充分結合北京實際,推動行業(yè)在滿足重點群體養(yǎng)老領域保險需求方面不斷創(chuàng)新,持續(xù)豐富涉老適老保險產(chǎn)品供給,并通過深化與政府合作,探索打開“為老”服務新格局。

  北京銀保監(jiān)局人身險處副處長芮楠介紹,進入“十四五”以來,國務院陸續(xù)出臺《“十四五”國民健康規(guī)劃》《國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》,逐步形成多層次、多支柱養(yǎng)老保障和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的制度框架。特別是2022年以來,國務院辦公廳和人社部、財政部等五部門先后發(fā)布《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》《個人養(yǎng)老金實施辦法》,標志著第三支柱養(yǎng)老保險體系的進一步完善。

  開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,豐富養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給

  專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是以養(yǎng)老保障為目的,領取年齡在60周歲以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品,具有投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健等特點。自2022年3月1日北京市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點以來,北京銀保監(jiān)局積極采取政策宣講會、工作推進會等多種舉措,到2022年末,轄內(nèi)共有11家保險公司推出了12款專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,累計投保人次達5.73萬人次,保費規(guī)模約7.54億元,人均保費約1.32萬元。

  在發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險的過程中,北京銀保監(jiān)局特別聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障需求,積極引導試點公司推出專屬產(chǎn)品。如推出網(wǎng)約車司機專屬商業(yè)養(yǎng)老保險計劃,每人每月僅需繳納不超過300元的保費,網(wǎng)約車司機及其家人便可獲得視頻醫(yī)生、健康測評、實時掛號等多項增值服務,為網(wǎng)約車司機及家人的健康、養(yǎng)老提供保障。目前,北京地區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保超過4萬人次,約占北京專屬商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品投保人數(shù)的72%。

  政保合作形成“為老”服務新模式,提升公共服務效率

  芮楠介紹,目前北京地區(qū)開展了老年人專屬意外險、失獨家庭綜合保障兩個政保合作項目,通過向老年人、失獨老人等補貼保費,以風險保障代替財政資金的直接、定向補貼,在實現(xiàn)政策向弱勢群體傾斜的同時,通過聯(lián)合籌資模式有效減輕政府及老年人、養(yǎng)老(助老)機構的負擔,真正實現(xiàn)以少量財政資金撬動社會資金,合力提高政策覆蓋面和保障水平。截至2022年末,老年人專屬意外險保障人數(shù)達25萬人,提供保額329.57億元;失獨家庭綜合保障承保9.6萬人次,累計理賠超過2億元。

  發(fā)揮商業(yè)保險專業(yè)優(yōu)勢,提升長期護理保險服務效能

  建立長期護理保險制度,是積極應對人口老齡化、健全社會保障體系作出的一項重要部署。目前北京已在石景山區(qū)開展長期護理保險試點,以該區(qū)重度失能人員日常基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理所需服務為保障內(nèi)容,以實物形式提供相應的護理服務。在石景山區(qū)試點中,北京銀保監(jiān)局指導商業(yè)保險公司做好包括組織失能評估,護理機構的資格準入、考核評價,護理費用結算,以及政策宣導、人員培訓等在內(nèi)的各項經(jīng)辦工作。截至2022年末,試點已覆蓋46.19萬人,累計為3731名重度失能人員提供日?;旧钫樟虾歪t(yī)療護理服務,支出費用1.12億元,對提升失能人員及其家人生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

  啟動個人養(yǎng)老金業(yè)務試點,探索養(yǎng)老保險第三支柱新路徑

  2022年11月25日,人社部宣布個人養(yǎng)老金制度啟動實施,北京成為首批36個先行城市或地區(qū)之一。同期,中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關于保險公司開展個人養(yǎng)老金業(yè)務有關事項的通知》,促進保險公司開展個人養(yǎng)老金業(yè)務。前期,北京銀保監(jiān)局配合北京市相關部門成功申請北京市作為個人養(yǎng)老金制度先行城市,推動轄內(nèi)保險公司開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,為個人養(yǎng)老金制度實施做好行業(yè)準備。截至2023年1月末,個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品已從首批的7款擴容至13款,產(chǎn)品類型從專屬商業(yè)養(yǎng)老保險擴充至包含養(yǎng)老年金、兩全保險等形態(tài),均可享受相關個人所得稅稅收優(yōu)惠政策,其中12款個人養(yǎng)老金保險產(chǎn)品已落地北京。

  北京銀保監(jiān)局表示,下一步,將鼓勵保險機構進一步探索覆蓋老年人、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員、新市民等重點人群的養(yǎng)老保險產(chǎn)品設計,按照保本微利的原則,堅持普惠屬性,進一步擴大覆蓋人群,提高參保人員的受惠程度。

  同時,積極推動轄內(nèi)保險機構開展個人養(yǎng)老金業(yè)務,穩(wěn)步推進專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點、養(yǎng)老保險公司商業(yè)養(yǎng)老金試點,及時總結試點經(jīng)驗,適時擴大試點范圍,形成具有北京特色的試點成果,推動其在全國范圍內(nèi)共享推廣。此外,還將主動加強與有關部門溝通協(xié)作,合力提高社會公眾對商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的認知度和接受度,引導消費者樹立正確的養(yǎng)老保障意識。

(責編:李文治)

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