我知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本形成
光明日報記者 張亞雄
6月23日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行6月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)有關(guān)情況,并就有關(guān)問題回答記者提問。國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章表示,經(jīng)過積極實踐探索,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)能力,我國已基本形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,全社會數(shù)據(jù)信息利用意識日益增強。
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)均等化、可及性大幅提升
“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)是為社會公眾和創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性服務(wù)的行為?!蓖跖嗾抡f,“到目前為止,我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的頂層設(shè)計已經(jīng)形成,各地實施規(guī)劃日益完善,初步建立‘全鏈條服務(wù)、服務(wù)全鏈條’的發(fā)展格局。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系也更加健全?!?/p>
據(jù)介紹,截至5月底,知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機構(gòu)在全國副省級以上?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)全覆蓋,地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)132家,覆蓋率達39.6%。建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點等國家級重要網(wǎng)點269家。
“這使得知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升?!蓖跖嗾卤硎?,各類服務(wù)網(wǎng)點圍繞專利分析預警、商標品牌運用等,累計服務(wù)中小企業(yè)達100余萬次,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體縮短創(chuàng)新周期、降低研發(fā)成本。
此外,為了讓公共服務(wù)產(chǎn)品更加多元,國家知識產(chǎn)權(quán)局加快對信息化服務(wù)系統(tǒng)進行整合、優(yōu)化、升級,推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品供給多元化、服務(wù)智能化。目前已基本形成以知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)為樞紐,以新一代專利檢索分析系統(tǒng)、重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺和專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)為主要載體,“1+3”模式的信息公共服務(wù)產(chǎn)品組合。同時,全國30個?。▍^(qū)、市)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供特色化、差異化的公共服務(wù)。
一年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局聚焦公眾需求,在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)深化“放管服”改革舉措,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。持續(xù)優(yōu)化專利商標電子申請系統(tǒng),截至5月底,商標、專利網(wǎng)上申請率分別達到99.45%和99.43%。王培章說:“各級各類智能便捷、功能豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體‘找得到、學得會、離不開’的得力助手?!?/p>
知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基本實現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”
“知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息是一座‘金礦’?!蓖跖嗾轮赋?,圍繞提高知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能,國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)上,推動商標、集成電路布圖設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面開放,知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放種類達到44種,基本實現(xiàn)“應(yīng)開放盡開放”。
據(jù)介紹,為進一步強化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普惠性供給,國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來對專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)下載帶寬進行了三次擴容,下載帶寬已由30M增至200M。同時,加快推進知識產(chǎn)權(quán)標準化數(shù)據(jù)精準供給,向全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點和網(wǎng)點單位開放知識產(chǎn)權(quán)標準化數(shù)據(jù),降低數(shù)據(jù)信息再加工成本,提升數(shù)據(jù)利用效益。此外,積極推廣知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)利用規(guī)范,推動保障數(shù)據(jù)安全、加強隱私保護與促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用協(xié)同發(fā)展。
近期國家知識產(chǎn)權(quán)局將出版《知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)利用指引》,進一步提升知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的標準化水平?!拔覀儗⒊掷m(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,探索建設(shè)公共服務(wù)標準化城市,進一步彰顯便民利民的服務(wù)效果,為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支撐?!蓖跖嗾抡f。
商標網(wǎng)上服務(wù)持續(xù)優(yōu)化 足不出戶即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)
在回答光明日報記者關(guān)于商標網(wǎng)上申請的提問時,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局副局長李昶指出,商標網(wǎng)上申請手續(xù)簡便,系統(tǒng)開放時間長,不受地域限制,能夠大大降低申請的時間、經(jīng)濟和人工成本。同時,網(wǎng)申系統(tǒng)輔有詳細的申請指引,也能有效減少不予受理和補正的概率,提高申請效率。
“長期以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局著力推動商標注冊便利化改革,充分發(fā)揮‘群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路’的信息優(yōu)勢,堅持商標網(wǎng)上公共服務(wù)的‘應(yīng)上盡上’?!睋?jù)李昶介紹,目前已有37項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。國家知識產(chǎn)權(quán)局還通過中國商標網(wǎng)向申請人提供商標查詢、繳費、公告、咨詢、電子送達、裁文公開、注冊證明公示等“一站式服務(wù)”,推動商標確權(quán)工作公開透明,主動接受社會監(jiān)督。
為進一步提升商標網(wǎng)上公共服務(wù)水平,國家知識產(chǎn)權(quán)局在實現(xiàn)商標注冊及變更轉(zhuǎn)讓續(xù)展等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上,于2020年先后實現(xiàn)了商標駁回復審、商標異議、無效宣告、撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標的網(wǎng)申功能。當事人足不出戶即可通過網(wǎng)申系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),避免因提交材料不及時導致的超時限問題。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,申請人通過網(wǎng)申系統(tǒng)提交駁回復審申請8.93萬件,占駁回復審申請總量的69.14%,較去年同期上升5個百分點;提交撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標申請5.35萬件,占申請總量的86.76%,較去年同期上升23個百分點。與此同時,商標異議及無效宣告等后端業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請也呈增長趨勢,無論是網(wǎng)申的數(shù)量,還是占比,均較去年同期增長近一倍。
“下一步,我局將繼續(xù)拓展商標網(wǎng)上公共服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍,實現(xiàn)商標評審案件的‘一網(wǎng)通辦’?!崩铌普f,“我們將持續(xù)優(yōu)化商標網(wǎng)上服務(wù),全面提升商標網(wǎng)上公共服務(wù)能力和便利化水平,為廣大市場主體做好服務(wù)工作。”
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