作者：周威 動(dòng)物科普作者

　　近幾年部分貓販子和后院貓舍惡意競(jìng)爭(zhēng)，隨意繁殖，品種貓價(jià)格跳水嚴(yán)重，“不玩血統(tǒng)，不玩品相，只玩便宜”已經(jīng)成為寵物市場(chǎng)圈的一個(gè)共識(shí)。價(jià)格跳水之下，個(gè)人貓舍囤積的大量品種貓出現(xiàn)售出困難，這也導(dǎo)致了市面上各類銷售套路層出不窮。據(jù)報(bào)道，有貓舍借“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局套路消費(fèi)者，強(qiáng)買強(qiáng)賣，甚至銷售有健康問題的寵物。

　　縱觀寵物行業(yè)發(fā)展軌跡，此前的很長(zhǎng)時(shí)間，寵物的獲得途徑呈現(xiàn)“高比例購(gòu)買”“低比例領(lǐng)養(yǎng)”特點(diǎn)，處于市場(chǎng)相對(duì)不成熟的快速擴(kuò)張階段?，F(xiàn)在，隨著寵物行業(yè)的發(fā)展完善，人們對(duì)寵物的需求從財(cái)富象征、獵奇重貌，逐步向心理?yè)嵛?、情感陪伴過渡，并且更加注重寵物自身的動(dòng)物福利，通過領(lǐng)養(yǎng)途徑獲得寵物的比例逐步提高。目前，已有一些寵物市場(chǎng)發(fā)展較早、較為成熟的國(guó)家禁止了活體商業(yè)繁殖和交易，并獲得廣泛的民意支持和行業(yè)配合。

　　在我國(guó)，寵物在人們心目中的定位和角色也逐步從玩賞走向陪伴，寵物主人更重視與寵物相處的過程和情感體驗(yàn)，對(duì)品種、品相等外在特征的過度追求正逐漸退燒，“領(lǐng)養(yǎng)代替購(gòu)買”“文明飼養(yǎng)寵物”等觀念，正被越來(lái)越多人接受。而近年來(lái)頻現(xiàn)的“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局，一定程度上反映了寵物市場(chǎng)監(jiān)管制度的缺失。

　　據(jù)報(bào)道，“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局常見于電商平臺(tái)、二手物品交易平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)等，且信息內(nèi)容都具有免費(fèi)、無(wú)償、定金、運(yùn)費(fèi)、品種寵物等共性。貓販子以精美圖片和免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)為噱頭，誘導(dǎo)消費(fèi)者支付高額運(yùn)費(fèi)、疫苗費(fèi)等，消費(fèi)者付錢后，輕則到貨與圖片不符或收到發(fā)病寵物，重則直接被騙錢拉黑。這不僅是一個(gè)傷害動(dòng)物的惡性循環(huán)，同時(shí)，也讓領(lǐng)養(yǎng)人自身權(quán)益受損，對(duì)寵物領(lǐng)養(yǎng)寒心。

　　解決類似問題的關(guān)鍵一環(huán)，在于規(guī)范寵物活體市場(chǎng)和完善流浪動(dòng)物救助體系。為何要將規(guī)范活體市場(chǎng)和流浪動(dòng)物救助聯(lián)系在一起？國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究均顯示，在寵物活體交易環(huán)節(jié)中的無(wú)序繁殖，沖動(dòng)購(gòu)買，是流浪動(dòng)物最主要的來(lái)源之一。而流浪動(dòng)物造成的不良影響，更是社會(huì)環(huán)境治理中的一個(gè)難點(diǎn)問題。

　　要避免過量寵物進(jìn)入市場(chǎng)，并最終成為被放棄的流浪動(dòng)物或者一些人的不當(dāng)牟利工具，就該對(duì)寵物繁殖制定準(zhǔn)入制度和專業(yè)規(guī)范。比如，日本很多地方政府對(duì)商業(yè)繁殖實(shí)施行業(yè)許可準(zhǔn)入制，如商業(yè)犬繁殖，需要申請(qǐng)人獲得由日本犬業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的職業(yè)資格證書作為必要條件，經(jīng)考試合格后方能從事該行業(yè)。這就在源頭上提高了準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)活體繁殖總量可控，行為可控。對(duì)寵物貓繁殖準(zhǔn)入的管理也可借鑒此方式。

　　在提高賣家門檻的同時(shí)，也對(duì)飼養(yǎng)人的照管義務(wù)加以明確，是減少流浪動(dòng)物的源頭管理手段。當(dāng)前，因飼養(yǎng)者管理不善或棄養(yǎng)等原因造成的流浪動(dòng)物問題比較突出。我國(guó)很多地方的養(yǎng)犬管理法規(guī)中，對(duì)飼養(yǎng)中的不當(dāng)行為都有處罰規(guī)定，但徒法不足以自行，且這些管理規(guī)定集中在犬類，對(duì)越來(lái)越多的養(yǎng)貓人并無(wú)約束。

　　眼下，除了將種種“免費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)”騙局曝光，依法治理存在問題的經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步規(guī)范寵物活體市場(chǎng)外，完善流浪動(dòng)物救助體系也是亟需做的。在我國(guó)，目前流浪動(dòng)物救助大多屬于個(gè)人行為，具備公信力、影響力，操作規(guī)范的社會(huì)組織、基金會(huì)的參與較少。

　　就領(lǐng)養(yǎng)寵物問題來(lái)說，應(yīng)著力打破現(xiàn)有流浪動(dòng)物救助民間機(jī)構(gòu)各自為政的現(xiàn)狀，把他們與社區(qū)治理，犬貓疾病防疫等納入一個(gè)體系來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。相關(guān)部門應(yīng)幫助民間團(tuán)隊(duì)做好框架設(shè)計(jì)，如流浪動(dòng)物收容之后對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人的考察評(píng)估，領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容，特別是涉及費(fèi)用收取的部分，更要有明確規(guī)定。同時(shí)，不妨利用合適的官方發(fā)布渠道，對(duì)文明飼養(yǎng)寵物，“領(lǐng)養(yǎng)代替購(gòu)買”等流浪動(dòng)物救助工作，做積極的引導(dǎo)和宣傳。對(duì)收容救助、領(lǐng)養(yǎng)分流的民間機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)貼，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不符合規(guī)范、存在問題的機(jī)構(gòu)，要及時(shí)清退、取締。

　　2018年，世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)在全球開展的一項(xiàng)關(guān)于“大眾對(duì)犬只的態(tài)度和行為”的調(diào)查顯示，中國(guó)人的文明養(yǎng)犬意識(shí)正穩(wěn)步提高。中國(guó)受訪者中，有86%的人為自己的寵物犬打了狂犬疫苗；73%人表示不會(huì)讓自己的狗獨(dú)自在社區(qū)里游蕩；59%的人不認(rèn)同遺棄犬只的行為；89%的人把寵物犬視為“家庭成員”；41%的人曾照顧過社區(qū)中的流浪犬。這些文明養(yǎng)寵意識(shí)的提升表明，現(xiàn)在，正是規(guī)范寵物行業(yè)，完善流浪動(dòng)物救助體系的最好時(shí)機(jī)。（周威）