央廣網(wǎng)北京11月1日消息（記者胡波）《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）從今天（1日）起正式施行。就在今天（1日）下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)了《條例》實(shí)施后全國(guó)第一張直接變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　郭華，是北京市第一家個(gè)體餐館——成立于1980年的北京市東城區(qū)悅賓飯館的第三代經(jīng)營(yíng)者。今天（1日）《條例》實(shí)施后，全國(guó)第一張直接變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照就頒發(fā)給了她。

　　郭華在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后說，把飯館的經(jīng)營(yíng)者由她父親變更為她自己，是父女倆多年的夙愿。但根據(jù)以前的規(guī)定，如果變更經(jīng)營(yíng)者，使用了幾十年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就得注銷，悅賓飯館的歷史就要“清零”。新《條例》允許直接變更經(jīng)營(yíng)者，讓她夙愿成真了：“對(duì)于我們這種開了40來年的老店來說，我的內(nèi)心是非常不舍的。有了新政策以后，就可以直接變更經(jīng)營(yíng)者，我現(xiàn)在拿著寫著我的名字的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于我來說也意味著我真正的是從祖輩父輩的手中接過了飯館，我們飯館也是真正得以傳承和延續(xù)，希望在我手中可以繼續(xù)把長(zhǎng)輩們傳承下來的事業(yè)發(fā)展好，把它打造成一個(gè)胡同里的‘百年老店’?！?/p>

　　由于個(gè)體工商戶財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的特殊屬性，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)變更經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期以來有著較為嚴(yán)格的限制。新《條例》由原來“先注銷、后成立”改為“直接申請(qǐng)辦理變更登記”，更有利于打造“百年老店”。市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦說：“也就是說，個(gè)體工商戶可以像企業(yè)變更投資人、法定代表人一樣變更經(jīng)營(yíng)者。這一規(guī)定便利了個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者在成立時(shí)間、字號(hào)、檔案等方面的延續(xù)，既降低了制度性交易成本，也有利于個(gè)體工商戶的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，打造更多的‘百年老店’。”

　　同時(shí)，為了保護(hù)他人的合法權(quán)益，特別是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，《條例》也作出了明確規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)郭岳介紹，個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者，要對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，禁止“新店不理舊賬”。

　　郭岳說：“條例也規(guī)定，在個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者之前，需要繳清應(yīng)繳的稅款，同時(shí)要對(duì)債權(quán)債務(wù)前后經(jīng)營(yíng)者之間做出明確的約定，這也是更有利于保護(hù)消費(fèi)者和第三人的利益。”