未來，志愿者參與大型活動或期限較長的志愿服務活動時，可以通過“合同”來保障自身權益。為進一步規(guī)范志愿服務活動，北京市民政局近日會同北京市志愿服務聯(lián)合會研究制定了《北京市志愿服務協(xié)議書》示范文本。在這份示范文本中，志愿者被開創(chuàng)性地確立為協(xié)議的“甲方”。

　　《北京市志愿服務協(xié)議書》示范文本分為兩個版本，分別適用于志愿者與志愿服務組織、志愿服務需求方與志愿服務組織簽署志愿服務協(xié)議。

　　其中，開展志愿服務活動有下列情形之一的，應當簽訂書面協(xié)議：志愿服務活動對人身安全、身心健康有較高風險的；志愿服務期限在一個月以上的；為大型社會活動提供志愿服務的；組織志愿者在本市行政區(qū)域外開展志愿服務活動的；境外人員在本市行政區(qū)域內(nèi)參加志愿服務組織開展的志愿服務活動的；任何一方要求簽訂書面協(xié)議的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　據(jù)了解，在以往的志愿服務協(xié)議書中，志愿者往往被當作“乙方”，處于被動地位。本次協(xié)議書示范文本開創(chuàng)性地將志愿者確立為協(xié)議的“甲方”，將志愿服務組織列為“乙方”。示范文本起草組專家、北京青年政治學院副教授許蓮麗表示，志愿者被首次明確為“甲方”凸顯了志愿者的主體性、主動性地位。示范文本明確，作為“甲方”的志愿者有權獲得開展志愿服務活動必需的條件和必要的保障；有權獲得開展志愿服務活動所需的教育和培訓；有權請求乙方解決在志愿服務活動中遇到的困難；有權要求乙方無償、如實、及時出具志愿服務記錄證明等。

　　示范文本還特別提到，志愿者從事志愿服務活動應具備相應的民事行為能力。未成年人參與志愿服務活動的，應當由監(jiān)護人簽字，確認參與的志愿服務活動與其年齡、智力、身心健康狀況相適應。

　　“制定示范文本，將志愿服務各方主體的權利義務進一步明確，有力保障了各方主體合法權益。”許蓮麗表示，當前志愿者成為廉價勞動力、蹭志愿服務熱度、搭志愿服務便車等亂象時有發(fā)生，亟待法律正本清源、規(guī)范發(fā)展。

　　許蓮麗表示，《北京市志愿服務協(xié)議書》本質(zhì)上是民事合作合同。該合作合同具有公益性特征，適用《民法典》及《志愿服務條例》等規(guī)定解決協(xié)議主體之間的爭議。協(xié)議書示范文本堅持以志愿者權益保護為中心,為提升志愿服務現(xiàn)代化水平提供了法治保障。

　　未來，志愿者參與大型活動或期限較長的志愿服務活動時，可以通過“合同”來保障自身權益。為進一步規(guī)范志愿服務活動，北京市民政局近日會同北京市志愿服務聯(lián)合會研究制定了《北京市志愿服務協(xié)議書》示范文本。在這份示范文本中，志愿者被開創(chuàng)性地確立為協(xié)議的“甲方”。

　　《北京市志愿服務協(xié)議書》示范文本分為兩個版本，分別適用于志愿者與志愿服務組織、志愿服務需求方與志愿服務組織簽署志愿服務協(xié)議。

　　其中，開展志愿服務活動有下列情形之一的，應當簽訂書面協(xié)議：志愿服務活動對人身安全、身心健康有較高風險的；志愿服務期限在一個月以上的；為大型社會活動提供志愿服務的；組織志愿者在本市行政區(qū)域外開展志愿服務活動的；境外人員在本市行政區(qū)域內(nèi)參加志愿服務組織開展的志愿服務活動的；任何一方要求簽訂書面協(xié)議的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　據(jù)了解，在以往的志愿服務協(xié)議書中，志愿者往往被當作“乙方”，處于被動地位。本次協(xié)議書示范文本開創(chuàng)性地將志愿者確立為協(xié)議的“甲方”，將志愿服務組織列為“乙方”。示范文本起草組專家、北京青年政治學院副教授許蓮麗表示，志愿者被首次明確為“甲方”凸顯了志愿者的主體性、主動性地位。示范文本明確，作為“甲方”的志愿者有權獲得開展志愿服務活動必需的條件和必要的保障；有權獲得開展志愿服務活動所需的教育和培訓；有權請求乙方解決在志愿服務活動中遇到的困難；有權要求乙方無償、如實、及時出具志愿服務記錄證明等。

　　示范文本還特別提到，志愿者從事志愿服務活動應具備相應的民事行為能力。未成年人參與志愿服務活動的，應當由監(jiān)護人簽字，確認參與的志愿服務活動與其年齡、智力、身心健康狀況相適應。

　　“制定示范文本，將志愿服務各方主體的權利義務進一步明確，有力保障了各方主體合法權益?！痹S蓮麗表示，當前志愿者成為廉價勞動力、蹭志愿服務熱度、搭志愿服務便車等亂象時有發(fā)生，亟待法律正本清源、規(guī)范發(fā)展。

　　許蓮麗表示，《北京市志愿服務協(xié)議書》本質(zhì)上是民事合作合同。該合作合同具有公益性特征，適用《民法典》及《志愿服務條例》等規(guī)定解決協(xié)議主體之間的爭議。協(xié)議書示范文本堅持以志愿者權益保護為中心,為提升志愿服務現(xiàn)代化水平提供了法治保障。