海南推動建立制度創(chuàng)新環(huán)境推進自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)
中新網(wǎng)海口5月24日電 (記者 王子謙)記者24日從海南省政府重要會議上獲悉,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港),海南將進一步推進制度創(chuàng)新,同時對制度創(chuàng)新成果進行考核評估。
制度創(chuàng)新是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)的核心,也是未來建設(shè)自貿(mào)港的重要任務(wù),目前海南省已公布三批共25個制度創(chuàng)新案例,還形成了政府系統(tǒng)制度創(chuàng)新項目庫。
海南省長沈曉明表示,近年來制度創(chuàng)新能力不強是海南省政府系統(tǒng)的突出問題。當(dāng)前,海南全面深化改革開放進入關(guān)鍵時期,必須要用改革的辦法,通過制度創(chuàng)新,堅決破除一切制約發(fā)展的體制機制障礙。
他說,海南進行制度創(chuàng)新是建設(shè)自貿(mào)區(qū)的必然要求,也是現(xiàn)實選擇。從表面看,海南存在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)短板亟待補齊等問題,“這些只是表面的,深層次是由于體制機制層面存在著不少制約因素。不通過制度創(chuàng)新來迅速克服這些障礙,海南只會繼續(xù)陷于落后,后來居上更是一句空話?!?/p>
根據(jù)海南省發(fā)改委的介紹,目前海南省抓制度創(chuàng)新工作的良好氛圍已經(jīng)初步形成,制度創(chuàng)新項目數(shù)量取得階段性突破。但仍存在一些問題:沒有較好地處理好日常工作和制度創(chuàng)新之間的關(guān)系,將日常工作穿上制度創(chuàng)新的馬甲,當(dāng)成制度創(chuàng)新工作;沒有較好地處理創(chuàng)新階段和完善階段的關(guān)系,將制度創(chuàng)新的完善階段當(dāng)做創(chuàng)新階段;市縣政府制度創(chuàng)新工作有待進一步加強。
沈曉明坦言,目前海南在制度創(chuàng)新的觀念上、操作上和人才上存在短板,必須認識到開展制度創(chuàng)新的艱巨性。然而,海南進行制度創(chuàng)新有強大的頂層支持,有制度創(chuàng)新的傳統(tǒng),還有未來建設(shè)自貿(mào)港帶來巨大的制度創(chuàng)新空間。海南進行制度創(chuàng)新成功與否,在于有沒有三“敢”:敢想,有“異想天開”的勇氣;敢干,找到突破點大膽探索;敢于失敗,要有可能失敗的心理承受能力。
沈曉明表示,海南在制度創(chuàng)新中既要重視原始創(chuàng)新,又要重視集成創(chuàng)新和引進吸收再創(chuàng)新,既要重視重大創(chuàng)新也要重視“技術(shù)革新”,既要重視自主創(chuàng)新又要重視借鑒,既要有激情又要有耐心。海南要為創(chuàng)新者松綁鼓勁,建立和完善有利于改革創(chuàng)新的環(huán)境和容錯糾錯機制。政府部門要問計于百姓和企業(yè),面向社會公開征求制度創(chuàng)新的點子。
據(jù)悉,海南省政府將出臺推進制度創(chuàng)新系統(tǒng)措施,建立制度創(chuàng)新成果的考核評估體系,營造鼓勵制度創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境,努力形成全力推進制度創(chuàng)新的共識。(完)