耕耘結碩果 奮發(fā)織錦繡——山南“撤地設市”5年來經濟社會發(fā)展成績斐然
山南地處雅礱腹地,素有藏民族之宗、藏文化之源的美譽。千百年來,這里孕育了燦爛的文化,養(yǎng)育了勤勞善良的人民。如今,30余萬雅礱兒女用團結奮斗唱響了新時代高質量發(fā)展的強音。
2016年,山南“撤地設市”,開啟了發(fā)展的新征程。
站在新起點,懷揣新夢想,山南市秉軸持鈞謀發(fā)展,確立了以“完善基礎、產業(yè)立市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新區(qū)引領”的經濟工作思路,并且一張藍圖繪到底,一年接著一年干,在堅持、鞏固、提升中取得了斐然成績。
2020年,山南市地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經濟指標分別達到215.4億元、38100元、15874元,分別是2015年的1.9倍、1.59倍、1.77倍;完成一般公共預算收入20.22億元,是2015年的1.74倍,發(fā)展成果令人矚目。
基礎日臻完善
基礎設施是支撐發(fā)展的“骨架”,也是改善人民群眾生產生活條件的突破口。
圍繞“完善基礎”,山南市著力加快綜合交通運輸體系建設,加快水利保障體系建設,加強通信基礎設施建設。
“以前到拉薩只能走雅江南岸的省道,路程遠、車輛多、時間長。自從澤貢高等級公路和拉林鐵路通車后,出行方式選擇更多,速度更快,一個小時就能到拉薩,交通便捷度大大提升?!碧崞鹕侥系慕煌ㄗ兓侥先嗣袢巳素Q起大拇指。
同樣,對于地處邊境地區(qū)的洛扎縣來說,G219干線公路通車,讓當地群眾到澤當城區(qū)花費的時間從10個小時縮短到了4個小時。
5年來,山南市的交通基礎建設不斷加快,截至2020年,該市公路通車里程達到9057.39公里,橋梁總數1166座,鄉(xiāng)、村公路通暢率分別達到100%、82%。
交通的便捷,不僅方便了生活,更極大地促進了物資等經濟往來。僅2020年,山南市全年貨運量就達到553萬噸。
與此同時,山南市還廣泛推進農網升級改造,行政村主電網覆蓋率達到100%;大力實施農村飲水鞏固提升工程,結巴、雅礱、卓玉等水庫蓄水使用,全市供水和灌溉保證率分別達到95%、85%;大力實施通訊暢通工程,4G網絡村居全覆蓋,5G網絡有序鋪開。
這些基礎要素的提升和改善,不斷激發(fā)了經濟發(fā)展活力。
產業(yè)一躍千里
5年來,山南市緊緊圍繞“產業(yè)立市”,狠抓特色農牧業(yè)發(fā)展基礎,培育旅游業(yè)為主導產業(yè),重點抓好天然飲用水、建材、清潔能源、礦產等優(yōu)勢工業(yè),大力發(fā)展以通信、電商、金融等為主的現(xiàn)代服務產業(yè)。
2020年山南市三大產業(yè)比例優(yōu)化為3.8∶53.6∶42.6,“二三一”產業(yè)結構逐步穩(wěn)固。
山南市壯大以黃牛改良等為重點的特色農牧業(yè),全市糧食實現(xiàn)連續(xù)11年豐產豐收,注冊地理標志商標和保護產品21個,形成了曲松藏藥材種植、桑日葡萄園、錯那茶葉等一大批優(yōu)勢農牧產業(yè)。
搭上鄉(xiāng)村振興的順風車,山南民族手工業(yè)也得到快速發(fā)展,乃東澤帖爾、加查木碗、扎囊氆氌等暢銷區(qū)內外。
藏中南特色優(yōu)勢產業(yè)基地初具規(guī)模,加查、大古等水電站,桑日太陽能電站等清潔能源裝機發(fā)電;成功培育雅拉香布實業(yè)、雅礱天然飲品、雪域冰川水資源開發(fā)等天然飲用水生產企業(yè),天然飲用水產能達到52萬噸。
2020年山南市工業(yè)企業(yè)完成總產值40.77億元,實現(xiàn)增加值19.94億元,其中17家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值34.7億元、增加值17.1億元。
藏源旅游文化基地建設成績顯著。2020年,山南市接待國內外游客480.6萬人次,實現(xiàn)旅游總收入19.25億元,錯那勒布溝、隆子玉麥鄉(xiāng)等地成了熱門旅游景點,群眾在家辦起了農家樂,吃上了“旅游飯”。
城鄉(xiāng)日新月異
統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展必須堅持城鄉(xiāng)并肩。
5年來,山南市加快國家新型城鎮(zhèn)化試點建設,澤當城區(qū)和各縣縣城功能不斷完善,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,村級道路硬化率達到91%、基本公共設施齊全率達到79%、村莊公廁覆蓋率達到66%。
如今,行走在雅礱大地,無論是雅江沿岸地區(qū)或是邊境縣鄉(xiāng),日新月異的變化都讓人欣喜,基本上實現(xiàn)了共同發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進一步縮小。
山南市還大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,完成錯那縣勒村、隆子縣斗玉村、瓊結縣強吉村等5個中國美麗休閑鄉(xiāng)村建設;乃東區(qū)成為全國農村宅基地改革試點地區(qū),措美縣獲評首批全國農村公共服務典型,隆子縣玉麥村、加查縣共康村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不僅是環(huán)境面貌煥然一新、生活條件大幅改善,城鄉(xiāng)居民收入也要大幅度提高。
5年來,通過組織農牧民群眾開展技能培訓、組建各類務工聯(lián)隊、發(fā)展村級集體經濟、引進企業(yè)吸納就業(yè)、開展組團式區(qū)外就業(yè)、支持優(yōu)秀青年自主創(chuàng)業(yè)等,山南市富余勞動力紛紛實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),收入水平穩(wěn)步提升,群眾幸福感、獲得感不斷增強。
新區(qū)引領發(fā)展
為拉大發(fā)展框架、推動雅江北岸發(fā)展,山南市堅持把“新區(qū)引領”作為今后一段時期的經濟工作抓手,高起點規(guī)劃、下大力推進?!笆濉逼陂g,雅江生態(tài)經濟帶和拉薩山南一體化發(fā)展日益受到重視,新區(qū)建設步入發(fā)展快車道。
在乃東區(qū)結巴鄉(xiāng),一個現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模,水、電、路等基礎設施逐步完善,一條條新建的馬路串聯(lián)起一個個企業(yè),生產建設步伐不斷加快。
經過5年發(fā)展,雅江北岸已成為安居興業(yè)的樂土:結巴溝新區(qū)路網加密、企業(yè)入駐,面貌煥然一新;森布日一期建成入住,二期加快推進;昌果、阿扎、桑耶等易地扶貧搬遷點順利完工。
為了讓群眾搬得出、住得下、有盼頭,山南市把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè),打造了經開區(qū)、昌果新興產業(yè)聚集區(qū)、桑耶文化旅游創(chuàng)意區(qū)、魯瓊商貿物流區(qū)等產業(yè)新區(qū),入駐企業(yè)總數56家,逐步形成新興經濟增長點。
值得一提的是,山南市攻堅技術難題,引進打造矮化蘋果特色產業(yè)品牌。2021年,乃東區(qū)和扎囊縣、貢嘎縣新增矮化蘋果2.62萬畝,種植總面積達到3.46萬畝。項目豐產后,與周邊農牧民群眾建立利益聯(lián)結機制,將實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的協(xié)同發(fā)展。
5年來,面對多重挑戰(zhàn)和難得機遇,年輕的山南市迎難而上,各族干部群眾腳踏實地、苦干巧干,辦成了一批增動能、利長遠的大事難事,厚積薄發(fā)的堅實基礎全面筑牢。面向未來,山南將以更加昂揚的姿態(tài),譜寫好經濟社會發(fā)展新篇章。
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