英國《金融時(shí)報(bào)》副總編及首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫(Martin Wolf)8日發(fā)表評(píng)論文章稱,事實(shí)表明,特朗普政府推行的貿(mào)易保護(hù)主義政策,并未兌現(xiàn)其對(duì)選民所作的核心承諾——為美國創(chuàng)造大量制造業(yè)就業(yè)崗位,尤其是面向那些曾經(jīng)依賴傳統(tǒng)工業(yè)、如今卻面臨地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰落困境的工人群體。他進(jìn)一步指出,這一承諾本質(zhì)上是空洞的,其政策實(shí)質(zhì)是為政府自身及其背后的富豪階層牟取利益。
報(bào)道截圖
沃爾夫援引哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院與彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員羅伯特·勞倫斯(Robert Lawrence)今年6月的一項(xiàng)研究稱,即便特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)政策成功消除了制造業(yè)貿(mào)易逆差,其對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用也極為有限。高關(guān)稅政策看似聲勢(shì)浩大,實(shí)則收效甚微。
此外,該研究結(jié)論仍偏樂觀。沃爾夫認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)層面,美國貿(mào)易逆差能否得以縮小,關(guān)鍵取決于美國國內(nèi)產(chǎn)出與支出的平衡狀況。財(cái)政赤字是支撐外部逆差的主要內(nèi)因。在接近充分就業(yè)且移民政策日益收緊的大背景下,若要壓縮外部赤字,就需收緊聯(lián)邦預(yù)算。然而就目前情況來看,關(guān)稅政策對(duì)財(cái)政赤字的凈影響幾乎可以忽略不計(jì)。而一旦外部赤字消失,美國國民支出將會(huì)下降,民眾的實(shí)際獲得感可能不增反降。
此外,關(guān)稅本質(zhì)上是一種累退稅(隨納稅人收入和財(cái)富的增加而實(shí)際稅率逐步遞減的稅制),進(jìn)一步加重了低收入群體的負(fù)擔(dān)。關(guān)稅與“大而美”法案疊加,進(jìn)一步加劇了社會(huì)分配不公。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼(Paul Krugman)強(qiáng)調(diào)的那樣,引發(fā)政府停擺的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼削減措施,將會(huì)對(duì)特朗普政府關(guān)稅政策本應(yīng)幫扶的那些人群造成沉重打擊。
洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院的理查德·鮑德溫(Richard Baldwin)指出,從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,特朗普政府推行的全面進(jìn)口替代戰(zhàn)略,使得受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)不僅難以提升自身競爭力,反而在與全球市場脫節(jié)的過程中進(jìn)一步落后。倘若美國執(zhí)意重蹈覆轍,其結(jié)局不難預(yù)見——特別是在排斥科學(xué)、放棄清潔能源轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下,所謂的“保護(hù)主義”政策,不過是短視且不明智的舉動(dòng)。
現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)也為這一觀點(diǎn)提供了有力佐證。美國哥倫比亞廣播新聞網(wǎng)站(CBS News)報(bào)道稱,8月份美國制造業(yè)崗位削減了1.2萬個(gè),4月份以來已累計(jì)減少4.2萬個(gè)崗位。美國進(jìn)步中心(CAP)直指原因就是特朗普政府大幅加征新關(guān)稅、強(qiáng)硬的移民政策和“大而美”法案。
CBS News報(bào)道截圖
此外,美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2025年美國制造業(yè)崗位已減少3.3萬個(gè),流失崗位多來自汽車、家電、電子產(chǎn)品等耐用品生產(chǎn)企業(yè)。文章指出,政策的不確定性正使企業(yè)承壓。特朗普政府4月宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”時(shí),稱此舉將縮減美國與經(jīng)濟(jì)伙伴貿(mào)易逆差、推動(dòng)制造業(yè)崗位回流以保護(hù)工人;但當(dāng)前關(guān)稅政策在規(guī)模與范圍上的不確定性,導(dǎo)致制造商成本增加,并抑制了招聘意愿。
另據(jù)美國職業(yè)介紹公司Challenger, Gray &Christmas透露,汽車制造商在宣布7月將裁員近5000人時(shí),部分歸咎于關(guān)稅,該公司還指出,由于經(jīng)濟(jì)不確定性,零售業(yè)也加大了裁員和關(guān)店力度。
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