報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

　　8月21日，與會(huì)者在北京舉行的“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告發(fā)布暨南海問(wèn)題研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)翻閱“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告。新華社記者 李鑫 攝

　　發(fā)現(xiàn)命名歷歷可考。中國(guó)官員楊孚在《異物志》（約成書(shū)于公元76年—88年）中記載了將南海諸島命名為“漲海崎頭”。19世紀(jì)中葉，英國(guó)測(cè)量艦“里夫爾曼”（Rifleman）號(hào)到南海地區(qū)進(jìn)行測(cè)量，并在英國(guó)出版的《中國(guó)海指南》一書(shū)記載，鴻庥島為“Namyit”、景宏島為“Sin Cowe”等，其命名方式顯然是從中國(guó)漁民習(xí)慣稱(chēng)呼的“南乙”“秤鉤”等音譯而來(lái)的。

　　開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)跨越千年。15世紀(jì)，明代時(shí)期的中國(guó)站在大航海時(shí)代的前沿。1405年至1433年的28年時(shí)間里，受官方委派的鄭和率中國(guó)船隊(duì)通過(guò)南海七下西洋。20世紀(jì)70年代，中國(guó)考古工作者在西沙甘泉島上發(fā)現(xiàn)了一處唐宋時(shí)期居住遺址并對(duì)其進(jìn)行發(fā)掘，證明中國(guó)先民在南海耕海牧漁留居島礁。

　　有效管轄綿延不斷。最早于公元8世紀(jì)起，中國(guó)政府就已將南海諸島劃歸海南瓊督府（今中國(guó)海南省）管轄。此后，中國(guó)歷代政府持續(xù)管轄的同時(shí)，在各類(lèi)官方繪制的地圖中，將南海諸島完整納入中國(guó)版圖。中國(guó)政府?dāng)?shù)百年來(lái)持續(xù)不斷地對(duì)南海及南海諸島進(jìn)行調(diào)查測(cè)量，在南海諸島設(shè)立天文、氣象觀(guān)測(cè)點(diǎn)，并行使調(diào)查測(cè)量專(zhuān)屬管轄權(quán)。

　　“報(bào)告以大量確鑿的歷史文獻(xiàn)、中外檔案和生動(dòng)鮮活的史實(shí)，詳盡地闡述了中國(guó)擁有南海諸島主權(quán)和相關(guān)權(quán)益的歷史經(jīng)緯，不僅展現(xiàn)了中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)南海諸島及相關(guān)海域的歷史圖景，而且揭示了歷代中國(guó)政府治理、管轄南海諸島及相關(guān)海域的實(shí)踐進(jìn)程?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)歷史研究院副院長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

　　中國(guó)依法恢復(fù)在南海諸島的主權(quán)與海洋權(quán)益

　　報(bào)告認(rèn)為，恢復(fù)中國(guó)對(duì)南海諸島主權(quán)，是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序不可分割的組成部分。中國(guó)收復(fù)南海諸島是國(guó)際法賦予反法西斯侵略戰(zhàn)勝?lài)?guó)的權(quán)利。否認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)，就是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的否定。

　　8月21日，與會(huì)者在北京舉行的“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告發(fā)布暨南海問(wèn)題研討會(huì)上閱讀“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告。新華社記者 李鑫 攝

　　二戰(zhàn)后國(guó)際秩序明確南海島嶼領(lǐng)土歸屬中國(guó)。二戰(zhàn)結(jié)束后，《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》等國(guó)際法文件對(duì)于被日侵占的他國(guó)領(lǐng)土的處理原則和基本方針作出了制度性安排。日本宣布無(wú)條件投降后，侵占西沙群島、南沙群島的日本駐軍撤退到海南榆林港，向駐扎在此的中國(guó)駐軍投降。這是對(duì)日本軍國(guó)主義和西方殖民主義以非法方式侵占中國(guó)領(lǐng)土的全面否定，是對(duì)中國(guó)享有南海諸島主權(quán)與海洋權(quán)益的尊重與確認(rèn)。

　　中國(guó)收復(fù)南海諸島是國(guó)際法賦予反法西斯侵略戰(zhàn)勝?lài)?guó)的權(quán)利。中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)間最早，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，抗擊和消滅日軍最多，付出代價(jià)最大，對(duì)徹底戰(zhàn)勝日本法西斯起到了決定性作用。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)勝?lài)?guó)，中國(guó)擁有收回被日本非法侵占的領(lǐng)土的權(quán)利。日本戰(zhàn)敗投降后，依照國(guó)際法“物歸原主”原則，被日本侵占、原本屬于中國(guó)的西沙群島、南沙群島理應(yīng)歸屬中國(guó)。

　　中國(guó)依法恢復(fù)行使南海諸島主權(quán)得到國(guó)際承認(rèn)。1946年，中國(guó)完成了南海諸島的收復(fù)工作，并在島上派兵駐守，設(shè)立了各類(lèi)軍事、民事設(shè)施，從法律和事實(shí)上恢復(fù)了對(duì)南海諸島行使主權(quán)。此后，美國(guó)通過(guò)外交詢(xún)問(wèn)、申請(qǐng)測(cè)量、通報(bào)航行飛越計(jì)劃等方式，顯示了其承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島主權(quán)的立場(chǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織普遍承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。1987年，中國(guó)政府被委任建設(shè)5個(gè)海洋觀(guān)測(cè)站，包括南沙群島和西沙群島各1個(gè)。

　　“中國(guó)在南海的海域管轄權(quán)，包括歷史性權(quán)利在內(nèi)，是中國(guó)官民長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和有效行政管轄創(chuàng)造的既成事實(shí)，不容改變，二戰(zhàn)后中國(guó)收復(fù)南海諸島這段歷史在國(guó)際社會(huì)廣為人知。”中國(guó)南海研究院南海歷史文化研究所所長(zhǎng)陳相秒說(shuō)。

　　域外勢(shì)力插手南海破壞地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展

　　報(bào)告用案例和數(shù)據(jù)有力指出，域外勢(shì)力是破壞中國(guó)與域內(nèi)國(guó)家關(guān)系的挑撥者、推進(jìn)南海地區(qū)“軍事化”的策動(dòng)者、違背事實(shí)肆意污華的謊言制造者、危害地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的破壞者。

　　“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”主任胡波認(rèn)為，域外國(guó)家軍隊(duì)在南海的存在及活動(dòng)是影響南海局勢(shì)走向的重大變量。域外國(guó)家的介入顯著加劇了南海地區(qū)的軍事化態(tài)勢(shì)，還推升了擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重破壞了地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　8月21日，與會(huì)者在北京舉行的“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告發(fā)布暨南海問(wèn)題研討會(huì)上閱讀“南海真相”系列智庫(kù)報(bào)告。新華社記者 李鑫 攝

　　域外勢(shì)力挑撥中國(guó)與域內(nèi)國(guó)家關(guān)系。自2023年以來(lái)，菲律賓在南海掀起新一輪對(duì)華挑釁高潮，多次派公務(wù)船侵闖中國(guó)南海島礁，威脅地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。這背后是域外勢(shì)力鼓動(dòng)聲索國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起挑釁，不僅“出錢(qián)出力”，還在背后為相關(guān)聲索國(guó)對(duì)抗中國(guó)“出謀劃策”，并試圖在本地打造各種排除中國(guó)的“小圈子”，逼迫地區(qū)國(guó)家“選邊站隊(duì)”，給相關(guān)國(guó)家正常開(kāi)展對(duì)外交往帶來(lái)較大外部壓力。

　　域外大國(guó)策動(dòng)推進(jìn)南海地區(qū)“軍事化”。域外大國(guó)介入南海，顯著加劇了南海地區(qū)的軍事化態(tài)勢(shì)，以及南海形勢(shì)的不確定性。個(gè)別域外國(guó)家通過(guò)軍事援助向部分域內(nèi)國(guó)家提供軍事裝備，派遣艦機(jī)頻繁侵?jǐn)_南海和平，加速在南海周邊軍事布局。

　　部分域外勢(shì)力制造謊言肆意污華。在南海議題上，域外大國(guó)為了維護(hù)霸權(quán)利益需要，利用自身的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)，肆意炮制謠言謊言，利用虛假敘事試圖把中國(guó)塑造成“以大欺小”的“霸道”形象，卻無(wú)視菲律賓侵占中國(guó)南海部分島礁領(lǐng)土和制造相關(guān)海洋劃界爭(zhēng)端的事實(shí)，慫恿菲律賓借助非法仲裁否定中國(guó)正當(dāng)主張。

　　域外干涉危害地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。某些域外大國(guó)出于維護(hù)霸權(quán)的戰(zhàn)略利益需要插手南海問(wèn)題，部分地區(qū)國(guó)家受其蠱惑卷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外貿(mào)易投資合作受到干擾，經(jīng)濟(jì)民生受到?jīng)_擊，同時(shí)削弱域內(nèi)國(guó)家之間戰(zhàn)略互信，阻礙域內(nèi)國(guó)家深化務(wù)實(shí)合作。

　　中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)大使佟曉玲指出，多年來(lái)，國(guó)際輿論場(chǎng)圍繞南海問(wèn)題的敘事，長(zhǎng)期被部分域外勢(shì)力扭曲，通過(guò)系統(tǒng)性抹黑、混淆視聽(tīng)等手段，破壞中國(guó)與有關(guān)直接當(dāng)事方以及中國(guó)與東盟國(guó)家的合作，其本質(zhì)是服務(wù)其地緣遏制戰(zhàn)略。

　　報(bào)告認(rèn)為，部分域外勢(shì)力欲以南海為“棋盤(pán)”遏制中國(guó)，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的大勢(shì)。這種逆勢(shì)而動(dòng)的行徑，與南海周邊國(guó)家及世界各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望背道而馳，注定是要失敗的。

　　報(bào)告呼吁，在世界面臨動(dòng)蕩不安的挑戰(zhàn)時(shí)，南海周邊國(guó)家和世界各國(guó)應(yīng)看清域外勢(shì)力在南海問(wèn)題上挑撥、威脅、離間的種種伎倆，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各國(guó)發(fā)展繁榮，共同將南海打造成為和平、友誼、合作之海。

　　文字記者：周立民、王暉余、夏天

　　海報(bào)設(shè)計(jì)：王亞婧

　　統(tǒng)籌：楊麗萍、肖磊濤