2023年青海省政府工作報告提出了今后五年“六個更加注重”的重大要求，部署了今年七個方面的重點工作任務，實事求是、思路清晰，從全局謀劃工作，把落腳點放在了奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化青海篇章上，明確了高質(zhì)量發(fā)展主攻方向和重點線路圖。三江源國家公園管理局作為全省打造生態(tài)文明高地的先遣隊、主力軍、排頭兵，我們始終牢記“國之大者”，樹立大生態(tài)、大保護、大治理的理念，堅定不移做“中華水塔”守護人，不斷筑牢生態(tài)安全屏障，推進生態(tài)文明高地建設。按照青海省第十四次黨代會確定的目標任務，我們高水平建設三江源國家公園，加強可可西里世界遺產(chǎn)地保護，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，厚植現(xiàn)代化綠色底蘊。在履職方面，本人主要作了以下努力：

　　一是努力把綠水青山就是金山銀山的理念扎根在三江源頭，優(yōu)化自然保護地，空間布局更加科學合理。針對三江源國家公園內(nèi)原有6類15個保護地人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通的體制弊端，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，遵循生態(tài)保護內(nèi)在規(guī)律，尊重三江源生態(tài)系統(tǒng)特點，按照山水林田湖草一體化管理保護的原則，對三江源國家公園范圍內(nèi)的自然保護區(qū)、國際和國家重要濕地、重要飲用水源地保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地等各類保護地進行功能重組、優(yōu)化組合。將黃河源約古宗列、長江源格拉丹東、當曲區(qū)域完整納入國家公園范圍，重要野生動物棲息地全部劃入核心保護區(qū)，區(qū)劃面積由試點期間的12.31萬平方公里調(diào)整至19.07萬平方公里。2021年10月12日，習近平總書記在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上宣布正式設立三江源第一批國家公園。按照自然保護地分區(qū)管控要求，將三江源國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，探索開展適應性管理。

　　二是努力將三江源國家公園打造成體現(xiàn)大國責任、展示美麗中國的重要窗口，集中精力編制完成《三江源國家公園總體規(guī)劃》。國務院批復同意設立三江源國家公園后，我們按照國家林草局相關要求，在2018年經(jīng)國務院同意由國家發(fā)改委印發(fā)的試點總體規(guī)劃中期評估工作基礎上，集中精力編制《三江源國家公園總體規(guī)劃（2022—2030年）》。該規(guī)劃區(qū)別于原來自然保護區(qū)或體制試點期間的規(guī)劃，我們堅持國家公園生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念，提煉三江源國家公園具有“中華水塔”、高寒生態(tài)系統(tǒng)典型代表、高寒生物種質(zhì)資源庫的核心價值，充分凸顯國家公園保護管理、社區(qū)發(fā)展、科普宣教、生態(tài)旅游等方面功能。全面總結三江源國家公園體制試點經(jīng)驗，充分考慮以國家公園為主體的自然保護地體系建設、國家公園示范省建設、把青藏高原打造成全國乃至國際生態(tài)文明高地等重大決策部署，高質(zhì)量編制規(guī)劃，提出將三江源國家公園建設成為我國《生物多樣性公約》完整履約樣板，打造“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”的展示窗口和中國國家公園典范。同時，把長江、黃河、瀾滄江源頭區(qū)域作為一個大的生態(tài)系統(tǒng)進行規(guī)劃，突出對“統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護和修復”“統(tǒng)籌自然保護與牧區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”等國家重大戰(zhàn)略的支撐保障，充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護需要和資源分布等因素。編制形成的《總體規(guī)劃》，廣泛征求意見建議，組織專家論證和評審，通過重大行政決策合法性審核，省政府常務會和省委常委會審議。去年9月，國家林草局組織專家評審通過《總體規(guī)劃》。目前國家林草局正在征求國家相關部委意見。根據(jù)國家林業(yè)和草原局關于開展第一批國家公園總體規(guī)劃審核評估的函要求，下一步，國家林草局將開展總體規(guī)劃審核批復工作。

　　三是積極推進特許經(jīng)營工作，刺激生態(tài)紅利持續(xù)釋放，著力提升生態(tài)反哺地區(qū)收入能力，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。青海省各級各類自然保護地面積占全省總面積的38.42%，國家公園特許經(jīng)營作為一項市場機制下的生態(tài)保護措施，是實現(xiàn)國家公園功能，全民共享、引導社區(qū)參與，促進綠色發(fā)展的有效途徑。三江源國家公園的特許經(jīng)營首先應是多元的，且為科學保護前提下的特許經(jīng)營，不是所有事物都可以開展，特許經(jīng)營最終目的是實現(xiàn)生態(tài)增值，群眾增收。我們在正確處理生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展關系，拓展生態(tài)體驗、社區(qū)參與、牧民增收的國家公園生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制方面做了有益嘗試，促進國家公園內(nèi)高端生態(tài)體驗與園外生態(tài)旅游融合發(fā)展，設計了24個環(huán)境教育項目、規(guī)劃打造29條生態(tài)體驗精品路線，穩(wěn)步推進瀾滄江源園區(qū)昂賽自然體驗特許經(jīng)營活動、昂賽大峽谷生態(tài)體驗和環(huán)境教育特許經(jīng)營活動、黃河源園區(qū)瑪多高端自然體驗和環(huán)境教育等特許經(jīng)營試點項目，昂賽雪豹觀察特許經(jīng)營項目在去年全國兩會上受到省政府領導專門推薦。三江源國家公園成立一年來，我們積極探索人與自然和諧共生新形態(tài)，健全完善自然資源特許經(jīng)營制度，推動三江源國家公園生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點建設，完成《特許經(jīng)營管理辦法》評估，優(yōu)化特許經(jīng)營項目目錄，科學合理測算24個生態(tài)旅游項目生態(tài)訪客容量，積極打造玉珠峰生態(tài)體驗項目，有序推進生態(tài)體驗和環(huán)境教育等特許經(jīng)營活動。依托林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金（國家公園補助）、文化保護傳承利用工程持續(xù)推進自然教育與生態(tài)體驗基礎設施建設，目前已落實10436萬元資金，開展瀾滄江源園區(qū)、長江源可可西里區(qū)域、黃河源園區(qū)自然教育課堂設施建設，助力構建生態(tài)旅游線路。這為實現(xiàn)生態(tài)保護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)惠民目標協(xié)同增效提供了實踐路徑，也對不斷豐富生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化具有重要意義。同時，我們將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、打造國際生態(tài)旅游目的地和特許經(jīng)營機制等重要內(nèi)容納入三江源國家公園總體規(guī)劃中，以特許經(jīng)營項目為抓手，鼓勵引導并扶持當?shù)啬撩駨氖律鷳B(tài)體驗、環(huán)境教育服務以及生態(tài)保護工程勞務、生態(tài)監(jiān)測等工作，提升三江源國家公園自我造血功能，實現(xiàn)可持續(xù)保護發(fā)展的核心舉措。

　　作為一名政協(xié)委員，面對黨和國家以及青海省委省政府的重托，更需要我們干部自覺將個人奮斗的“小目標”融入黨和國家事業(yè)的“大藍圖”，把高水平建設三江源國家公園作為畢生追求和干事動力，讓建設“高地”和“四地”必須和必將成為當代干部承擔的一大歷史重任，篤行不怠推動新時期三江源國家公園向更深層次挺進。