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劉金祥:智能化建設(shè),城市發(fā)展新動(dòng)能

發(fā)布時(shí)間:2020-06-08 09:14:00 南方日?qǐng)?bào)

  雖然新冠肺炎疫情對(duì)我國城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊,但以在線購物、在線娛樂、在線直播、在線培訓(xùn)、在線教育等為代表的城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)井噴式增長的態(tài)勢(shì),成為城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充和城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量。

  以智能化促進(jìn)城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)

  當(dāng)前,國家正以推動(dòng)新基建和5G網(wǎng)絡(luò)為契機(jī),鼓勵(lì)大中城市發(fā)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心,力求將疫情防控中催生出的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)培育壯大起來,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。智能化城市是指利用信息技術(shù)手段,將一座城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時(shí)空和多種類的三維描述和虛擬整合,它是工業(yè)化時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)換攀升的重要標(biāo)志之一。只有加快城市智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提速發(fā)展新基建形成的投資“乘數(shù)效應(yīng)”,不斷擴(kuò)大城市新消費(fèi),逐步拓展城市需求新空間,才能促進(jìn)城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速提質(zhì)。

  由于城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平較低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加之受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,絕大多數(shù)城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都按下“暫停鍵”,特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和線下群聚型服務(wù)業(yè)更是遭受重創(chuàng)。智能化城市不僅蘊(yùn)含著生產(chǎn)方式、生活方式、文化方式和人際關(guān)系等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革,而且涉及政府決策、政府管理、政府服務(wù)和自身建設(shè)等革命性進(jìn)展,因而,智能化城市既是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,又是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新再造。只有發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為加快城市產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型“孵化器”的作用,根據(jù)城市不同行業(yè)不同企業(yè)的差異化需求,通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升平臺(tái)精準(zhǔn)應(yīng)用服務(wù)能力,才能發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。

  新基建成為助推城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑

  各大中城市應(yīng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快“上線上云”,推廣協(xié)同制造和個(gè)性化定制新模式,加快上下游企業(yè)在一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)實(shí)行智能化轉(zhuǎn)型。智能化城市在這次疫情危機(jī)中不僅釋放出巨大潛力和強(qiáng)大活力,而且加速了以智能化為支撐的智慧化城市的建設(shè)步伐,為城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。我國城市大多數(shù)企業(yè)智能技術(shù)能力不足,難以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享。這就要求各城市要盡快建立數(shù)據(jù)資源開放共享體系,健全數(shù)據(jù)共享交換常態(tài)化管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,完善數(shù)據(jù)資源安全防護(hù)和技術(shù)支撐體系,不間斷地進(jìn)行企業(yè)智能化技術(shù)改造,實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”工程,推動(dòng)城市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化改造,集成應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),為城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。

  放眼當(dāng)今世界,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的智能技術(shù)突飛猛進(jìn),智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合正激發(fā)出巨大經(jīng)濟(jì)能量,成為引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。為了盡快消除疫情對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,國家正在實(shí)施逆周期調(diào)控政策,推出5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新基建項(xiàng)目。新基建項(xiàng)目不僅能夠拉動(dòng)城市投資需求,而且可以帶動(dòng)城市上下游相關(guān)領(lǐng)域的投資需求,最大限度發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。各個(gè)城市應(yīng)充分利用新基建的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,切實(shí)發(fā)揮好政府與市場(chǎng)的合力作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性,使新基建成為助推城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

  運(yùn)用智能化手段為防控疫情提供科學(xué)依據(jù)

  在這次抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐中,智能化呈現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)與巨大活力,尤其是遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、在線教育、遠(yuǎn)程診療等,成為疫情期間工作和生產(chǎn)生活的重要亮點(diǎn)。作為一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),智能化正在顯現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的潛力。城市政府應(yīng)抓住居民比以往更加注重線上生活需要和娛樂需求的有利機(jī)遇,制定出臺(tái)場(chǎng)景開放引導(dǎo)政策,推動(dòng)在線購物、在線娛樂、在線培訓(xùn)、在線直播等網(wǎng)上服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展,積極開辟網(wǎng)上消費(fèi)市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,還要利用國家加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要契機(jī),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品及服務(wù)在城市金融、能源、通信、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用,主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的新“藍(lán)?!?。同時(shí),還應(yīng)立足城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,建設(shè)一批高端研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),開發(fā)一批孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器,做到以鏈聯(lián)群、補(bǔ)鏈成群,不斷提升城市智能經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

  為智能技術(shù)賦能,是城市智慧化管理的需要。目前,我國面臨的疫情形勢(shì)依然不能放松,“外防輸入、內(nèi)防反彈”是當(dāng)下城市各級(jí)政府的重要職責(zé)。要運(yùn)用智能化手段加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)管防治,盡快改建一批智能化公共衛(wèi)生設(shè)施,盡早建立一批疫情實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)感知分析預(yù)警系統(tǒng),充分利用智能化技術(shù)和智能化設(shè)施,積極探索大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位、視頻識(shí)別、體溫測(cè)量遠(yuǎn)程報(bào)警等技術(shù)相結(jié)合的線上疫情信息監(jiān)測(cè)方式,認(rèn)真開展重大公共衛(wèi)生危機(jī)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析,為防控疫情提供科學(xué)依據(jù)。要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式存儲(chǔ)、不可篡改等特性,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)5G監(jiān)測(cè)防控技術(shù)在城市社區(qū)的普及應(yīng)用,著力提高預(yù)防和化解重大公共衛(wèi)生事件的能力。推動(dòng)智能化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等城市民生領(lǐng)域的應(yīng)用,加快推進(jìn)城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,不斷提升城市公共服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

 ?。ㄗ髡呦岛邶埥≈袊厣鐣?huì)主義理論體系研究中心特聘研究員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授)

(責(zé)編: 王東)

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