由經(jīng)濟日報社主辦的2021數(shù)字經(jīng)濟新引擎論壇，6月20日在京舉行。圖為經(jīng)濟日報社副社長趙子忠在發(fā)言。

　　攜手奮進 為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的美好明天共同努力

　　經(jīng)濟日報社副社長趙子忠

　?。?021年6月20日）

　　尊敬的各位領導、各位專家、企業(yè)和媒體界的朋友們：

　　大家下午好！

　　非常高興和大家相聚在經(jīng)濟日報社主辦的2021中國數(shù)字經(jīng)濟新引擎論壇。本次論壇將圍繞“從交易效率到產(chǎn)業(yè)效率”這一主題展開交流和討論。在此，我受鄭慶東社長委托，首先代表經(jīng)濟日報社，向出席論壇的各位領導、各位朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝。

　　當今世界，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)進入加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段，誰引領了數(shù)字經(jīng)濟，誰就掌握了新一輪發(fā)展的主動權。

　　近年來，在黨中央國務院的高度重視下，在相關部門的協(xié)力推動下，我國數(shù)據(jù)要素的價值不斷釋放，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程持續(xù)加快，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會的創(chuàng)新引領作用愈發(fā)凸顯。主要呈現(xiàn)出以下四個特點：

　　一是新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。社交電商、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅猛，創(chuàng)造新需求，帶動新消費。2020年全國網(wǎng)上零售額達到11.76萬億元，同比增長10.9％。平臺型就業(yè)廣泛普及，自主就業(yè)、多點執(zhí)業(yè)等就業(yè)新模式也在不斷涌現(xiàn)，持續(xù)帶動就業(yè)的不斷擴大。

　　二是數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新。我國運用數(shù)字賦能等行動助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型紓困，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈升級，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備的數(shù)字化率已經(jīng)達到了49.4％?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術，助力農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，生產(chǎn)模式持續(xù)優(yōu)化。

　　三是數(shù)字社會服務推陳出新。一網(wǎng)通辦一網(wǎng)統(tǒng)管，只進一扇門最多跑一次，已經(jīng)成為利企便民常態(tài)化應用，政府網(wǎng)上可辦率超過了90％。虛擬養(yǎng)老院、虛擬健身房、智慧家政等線上線下融合的新服務在不斷涌現(xiàn)。

　　四是數(shù)字經(jīng)濟國際合作不斷拓展。一批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)走出去，在信息基礎設施、跨境電商、云服務等領域的合作取得實效。疫情期間，通過遠程會議和線上平臺等方式，與國際社會共享科研數(shù)據(jù)防控和救治經(jīng)驗等相關信息，得到了國際社會的廣泛贊譽。

　　雖然數(shù)字經(jīng)濟在中國蓬勃發(fā)展，但一個現(xiàn)象值得我們關注，在美國硅谷，多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都是技術驅(qū)動型，而在中國，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都依靠商業(yè)模式來驅(qū)動。許多數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)要么缺乏核心技術創(chuàng)新能力，要么缺乏將人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術有效落地的能力，同時更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還在數(shù)字經(jīng)濟的大門外“徘徊”。這些都需要我們在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中引起高度重視。

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字中國建設?！笆奈濉币?guī)劃，對加快數(shù)字化建設，建設數(shù)字中國作出明確部署?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要中，“加快數(shù)字化發(fā)展　建設數(shù)字中國”單獨成章，提出充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。為數(shù)字中國的下一步發(fā)展指明了方向，提供了指引。

　　實踐證明，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟各領域的深度融合所帶來的生產(chǎn)效率提升以及生產(chǎn)模式改變，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟的價值，已經(jīng)從提高交易效率轉(zhuǎn)換至提升產(chǎn)業(yè)效率，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著信息技術普及和互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展，信息化與經(jīng)濟社會的融合程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字高效化與數(shù)據(jù)要素化正成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。

　　在加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面，有幾點想法想和大家分享：

　　第一，要不斷夯實數(shù)字基礎設施。2020年3月4日，中共中央政治局常委會會議明確指出，“新基建”是投資驅(qū)動的主要抓手。作為數(shù)字經(jīng)濟時代重要的基礎設施和新興產(chǎn)業(yè)，“新基建”一頭連著巨大的投資和需求，一頭牽著不斷升級的強大消費市場，將成為我國于危機中探索新機遇、于變局中謀劃新局面的重要引擎。要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟“撐桿跳”，應緊緊抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的機遇，加大新基建投資力度，啟動一批重大項目，加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，推動傳統(tǒng)行業(yè)與新型基礎設施的統(tǒng)籌、融合發(fā)展，力求打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。

　　第二，要積極推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向高端延伸。要提高科技原創(chuàng)能力，瞄準產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標，加強基礎性、前瞻性數(shù)字技術研究，增加源頭技術供給，以基礎研究突破帶動引領性原創(chuàng)技術、關鍵核心技術、戰(zhàn)略性技術重大突破，提升產(chǎn)業(yè)供應鏈風險抵御能力。深入挖掘數(shù)字技術價值，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端延伸。同時，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構建以多個核心企業(yè)引領，眾多科技型中小企業(yè)合作，專業(yè)化公共技術服務支撐的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、行業(yè)商（協(xié)）會等社會組織，圍繞新興市場情況制定技術標準、產(chǎn)品標準、團體標準、地方標準來提高附加值。還要推進產(chǎn)業(yè)自律，大力培育數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務、數(shù)據(jù)交易流通等新業(yè)態(tài)，逐步創(chuàng)造適宜數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，有效推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。

　　第三，要積極培育數(shù)據(jù)要素市場。一是要加強頂層設計，通過面向數(shù)據(jù)要素市場配置的改革，開展數(shù)據(jù)資源的確權開發(fā)，利用運營管理、跨界流通和安全管理等制度措施，著重解決數(shù)據(jù)的權責關系、定價機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量安全隱私保護等問題。二是要豐富應用場景，鼓勵和支持重點地區(qū)重點行業(yè)先行先試，開展數(shù)據(jù)要素的應用，挖掘數(shù)字價值，釋放數(shù)據(jù)紅利。三是要統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權交易和行業(yè)自律機制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級保護機制。加強數(shù)據(jù)安全評估，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

　　第四，要不斷完善數(shù)據(jù)治理體系。要確保數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展，就要完善數(shù)據(jù)治理相關的政策法規(guī)，加強對平臺壟斷不正當競爭的監(jiān)管，強化個人隱私保護，重點數(shù)據(jù)安全保護，營造良好的數(shù)字生態(tài)發(fā)展的環(huán)境。就要健全國家網(wǎng)絡安全法律法規(guī)和制度標準，加強重要領域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全保障。同時要建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。加強網(wǎng)絡安全風險評估和審查。加強網(wǎng)絡安全基礎設施建設，強化跨領域網(wǎng)絡安全信息共享和工作協(xié)同，提升網(wǎng)絡安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網(wǎng)絡安全關鍵技術研發(fā)，加快人工智能安全技術創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。加強網(wǎng)絡安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

　　各位同仁，世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨，中國的數(shù)字經(jīng)濟也在持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟日報作為中央黨報、經(jīng)濟大報，長期關注我國和世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，致力于為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，為推動我國從數(shù)字大國向數(shù)字強國邁進貢獻力量。經(jīng)濟日報愿同大家一道，攜手奮進、合作共贏，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的美好明天共同努力，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出更大的貢獻。