科技創(chuàng)新智庫是從事科學預見、戰(zhàn)略研究、科技規(guī)劃、創(chuàng)新評估、政策普及的公益性咨詢研究機構，在凝練科學問題、引導核心科學發(fā)展方向，推動科技重點布局、深化科技體制改革、促進科技與經濟社會發(fā)展結合等方面具有重要作用?？萍紕?chuàng)新智庫還能通過綜合服務于上下游創(chuàng)新決策與技術研發(fā)，成為國家宏觀創(chuàng)新戰(zhàn)略與微觀創(chuàng)新活動的“黏合劑”，協(xié)同黨政部門、高校、企業(yè)、科創(chuàng)投資者、社會團體、用戶等創(chuàng)新力量，形成一體化自主創(chuàng)新網絡。

　　近日印發(fā)的《國家“十四五”時期哲學社會科學發(fā)展規(guī)劃》特別提出要建設高水平科技創(chuàng)新智庫。近年來，我國科技創(chuàng)新智庫建設取得長足進步，為創(chuàng)新型國家建設提供了重要支撐。但我國科技創(chuàng)新智庫仍面臨新機遇新挑戰(zhàn)，需要精準把握、有效應對。

　　把握科技創(chuàng)新智庫的機構特質?？萍紕?chuàng)新智庫有幾個較為突出的特征。一是專業(yè)門檻高。科技智庫以科技創(chuàng)新領域以及科學技術對經濟社會的影響作為研究對象，需要掌握大量的前沿知識和技術，知識密集、技術密集特征明顯，研究人員進入門檻較高。二是知識迭代快?，F(xiàn)代科學研究范式正在發(fā)生深刻變革，學科交叉融合不斷發(fā)展，這就對科技智庫的產品生產與再生產速度提出了很高要求，服務決策的難度和風險也相對較大。三是二次轉化多。對于科技創(chuàng)新智庫來說，大多數(shù)高質量的政策建議離不開那些尚未脫離科學研究一線的專家學者，研究人員需基于技術研發(fā)、針對咨政需求進行二次轉化。四是雙向互動深?？萍紕?chuàng)新智庫提供的產品不僅服務決策，還會反過來作用于科技知識，知識與決策的雙向互動更為密切。五是科學方法強。在科技創(chuàng)新智庫中，擁有理工科背景的研究人員占比大，大多重視和熟悉循證決策、定量分析、模型模擬等研究方法的運用。應盡可能動員各研發(fā)機構的科研人員增強智庫意識、融入智庫行列，平衡他們在科學研究與政策影響之間的精力分配。

　　弄清科技創(chuàng)新智庫的內在機理。要以科學學、公共政策學、創(chuàng)新理論等為工具，實證研究智庫用戶對科技創(chuàng)新的需求，提供有價值含量、強大能量與持續(xù)流量的智庫支撐。要把歷史梳理與現(xiàn)實分析、理論建構與實踐發(fā)展結合起來，揭示面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的四大類科技創(chuàng)新需求，讓科技創(chuàng)新智庫真正成為技術創(chuàng)新的引導者、科技研發(fā)的建言者、科研成果的評價者。要沿著“科技創(chuàng)新行為—智庫服務”邏輯主線，梳理產學研創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新擴散鏈、知識轉移鏈、知識成果轉化鏈、成果利用價值鏈，構建智庫服務對科技創(chuàng)新功效影響的測度指標，提升智庫服務的質量和水平。

　　補齊科技創(chuàng)新智庫的運行短板。一是著力解決智庫研究與轉化意識不強的問題。智庫管理者和科研機構負責人要加大引導力度，動員廣大科技工作者積極投身科技智庫建設。二是著力解決研究能力不強、培訓不足的問題。應通過專題講座、跟班學習、現(xiàn)場點評、實戰(zhàn)打磨等方式，不斷提高他們的選題能力、調研能力、寫作能力，培養(yǎng)一批優(yōu)秀科研人員。三是著力解決運行機制不健全的問題。應進一步拓寬人員來源渠道，把廣泛分布在各類學會和科創(chuàng)企業(yè)的人才作為戰(zhàn)略資源匯聚起來，不斷健全智庫的內部運營機制與外部推進機制。

　　豐富科技創(chuàng)新智庫的服務功能。一是圍繞新型智庫的核心功能，發(fā)揮好為科技創(chuàng)新咨政建言作用，聚焦科技創(chuàng)新相關法律法規(guī)、文件政策與創(chuàng)新事件做好闡釋解讀工作，深化智庫服務的理論創(chuàng)新等。二是聚焦智庫的延伸功能，發(fā)揮好科技智庫培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家等復合型人才的育才功能，為觀點辯論、同行交流、引智引技提供專業(yè)場所的平臺功能等，為科技創(chuàng)新提供咨政型、平臺型、推廣型、評價型、學術型產品和服務。

　　強化科技創(chuàng)新智庫的成長支持。注重內容牽引，加大科技創(chuàng)新智庫對創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)、產品創(chuàng)新、產業(yè)升級、知識轉移、成果轉化、產學研融合與知識產權保護等新內容的支持力度。賦能技術驅動，基于人工智能等關鍵核心技術，進行社會調查、統(tǒng)計分析、案例收集，形成務實管用的專題數(shù)據(jù)庫。做實特色服務，積極支持科技創(chuàng)新智庫提供專題咨詢、科研協(xié)作、創(chuàng)意啟發(fā)等專業(yè)化服務，促進知識獲取、創(chuàng)新交流與發(fā)明創(chuàng)造。

　　暢通科技創(chuàng)新智庫的發(fā)展路徑。對接科技創(chuàng)新用戶對產學研結合、創(chuàng)新擴散、知識轉移、成果轉化的訴求，促進傳統(tǒng)智庫主體及媒體智庫、新技術公司、知識創(chuàng)業(yè)者等新型智庫主體與科技創(chuàng)新的個性化結合。推進綜合化與專業(yè)化、實體化與平臺化、開放性與封閉性、引領型與團體型等智庫類型的合理布局，對不同類型科技創(chuàng)新智庫實行分類指導，構建嵌入式、融合式、協(xié)同式、個性化、一站式等智庫服務模式。打造溝通宏觀政策與微觀執(zhí)行的服務鏈條，形成決策支持、平臺服務、資源合作的多圈層聯(lián)合生態(tài)。

　?。ㄗ髡呦岛鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員、湖南省社會科學院智庫辦主任）