冬季旅游市場實現(xiàn)歷史性突破，品牌影響力顯著提升

旅游業(yè)是西藏經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)和龍頭產業(yè)，在促進各民族交往交流交融，推動全區(qū)經濟社會發(fā)展，精準扶貧、改善民生、拉動就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。今年上半年，西藏自治區(qū)旅發(fā)委配合區(qū)黨委、政府施行了一系列旅游優(yōu)惠政策，對促進西藏旅游發(fā)展起到了積極作用。

    “冬游西藏”期間 全區(qū)接待游客260多萬人次

“隨著西藏旅游業(yè)的發(fā)展，藏家民宿得以有效打造，現(xiàn)在很多普通村民都吃上了旅游飯，生活越來越好了……”“德吉藏家·精品民宿”的一期運營副總經理蔣曉麗說。

蔣曉麗介紹，“德吉藏家·精品民宿”以鄉(xiāng)村旅游為龍頭，以藏家民宿為主，對“波瑪鄉(xiāng)易地搬遷安置房”進行提升改造，打造集民俗體驗、特色餐飲、觀光游覽和休閑購物等于一體的旅游目的地，以促進當?shù)赜^光農業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展。目前，該項目一期投入后發(fā)展態(tài)勢良好，截至8月20日，已接待游客4039名。7月份收入達94000元左右。

不僅“德吉藏家·精品民宿”和波瑪村的村民依靠旅游發(fā)展取得較好收入，今年是改革開放四十周年，聚焦“重要的世界旅游目的地”建設目標，西藏提出了“特色、高端、精品”的導向和“打好特色牌，走好高端路，建好精品區(qū)，唱好全域戲”的發(fā)展思路，穩(wěn)步推進旅游業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。今年1-7月份，西藏接待國內外游客1868.78萬人次，實現(xiàn)旅游收入271.92億元，同比分別增長36.8%和40.9%。

之前，西藏經濟工作會議明確提出“要著力提升旅游檔次，建設高標準景區(qū)，開發(fā)精品觀光線路，促進旅游文化融合發(fā)展，打造世界第三極旅游品牌”，為加快旅游業(yè)發(fā)展提勁助力。此后，西藏自治區(qū)先后制定《西藏建設重要世界旅游目的地中長期規(guī)劃》《西藏自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《西藏世界第三極國家公園總體規(guī)劃（色林措片區(qū)）》等一批重大規(guī)劃，科學構建“12345”旅游空間布局：一心（以拉薩為中心）、兩區(qū)（林芝國際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國際旅游合作區(qū)）、三廊（茶馬古道、唐竺古道、西昆侖廊道）、四環(huán)（東、西、南、北四條精品環(huán)線）、五圈（珠峰生態(tài)文化旅游圈、雅礱文化旅游圈、康巴文化旅游圈、羌塘草原文化旅游圈、象雄文化旅游圈），加快由景點旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉變，形成集群化、網(wǎng)絡化、產業(yè)化發(fā)展格局。

為破解西藏旅游“半年經濟”難題、實現(xiàn)“淡季不淡”、打響“地球第三極”品牌，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，西藏自治區(qū)旅發(fā)委扎實推進“冬游西藏·共享地球第三極”活動。活動自2月1日開始，于4月30日結束，實現(xiàn)西藏冬季旅游市場歷史性突破，1-4月份西藏累計接待國內外游客2667492人次、同比增長63.5%；實現(xiàn)旅游總收入352343萬元、同比增長62.8%；“地球第三極”品牌影響力顯著提升。

針對“冬游西藏·共享地球第三極”活動結束后有可能出現(xiàn)的回落風險，西藏自治區(qū)旅發(fā)委集中籌備了 “國家自駕游線路之杜鵑花之旅”、“雅魯藏布大峽谷世界地理大發(fā)現(xiàn)20周年”研討會等活動，重點強化對“德吉藏家·精品民宿”的扶持。在這些舉措的大力推動下，“五一”期間西藏旅游市場依然保持強勁，全區(qū)預計接待國內外游客315022人次、同比增長48%；實現(xiàn)旅游收入40.54億元、同比增長52.5%。

    規(guī)模不斷擴大 全行業(yè)固定資產近200億元

一系列優(yōu)惠政策的施行，使西藏旅游在精準扶貧、改善民生、拉動就業(yè)等方面的作用越來越重要。

首先，西藏旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前，西藏共有中國優(yōu)秀旅游城市1座（拉薩市），國家地質公園2個（易貢國家地質公園、札達土林國家地質公園）；國家級旅游度假區(qū)1個（魯朗），風景名勝區(qū)16處（其中國家級4處），國家歷史文化名城3座，國家A級景區(qū)123處（其中國家5A級景區(qū)4處）。全區(qū)各類旅游企業(yè)達到2760家（其中：星級飯店（賓館）243家、旅行社311家），全行業(yè)固定資產近200億元。全區(qū)旅游經濟直接和間接就業(yè)總人數(shù)近40萬人。

同樣，政策也促進了民族團結和群眾就業(yè)。西藏自治區(qū)黨委、政府加快實施旅游先導戰(zhàn)略，深入推進“旅游+”產業(yè)融合發(fā)展，多領域共同參與，持續(xù)增強旅游產業(yè)帶動效能。以旅游為主線，極大地轉移農村剩余勞動力。依靠強大的旅游帶動和鏈接優(yōu)勢，旅游文化創(chuàng)意園區(qū)、民俗文化體驗園區(qū)、凈土健康產業(yè)園區(qū)等廣泛興起，就地、就近吸納群眾就業(yè)。拉薩市將達東村打造成“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“中國最美村鎮(zhèn)”“全國生態(tài)文化村”，解決了該村上百人就業(yè)；文成公主實景劇800余名演職人員中95%為當?shù)剞r牧民群眾，創(chuàng)造700多個就業(yè)崗位。

旅游政策的施行，還在引導人們正確處理好保護生態(tài)和富民利民的關系上發(fā)揮了有效作用。林芝市工布江達縣深入推進巴松措景區(qū)生態(tài)資源保護，較好地維持生態(tài)原樣。2017年，巴松措景區(qū)被評為國家5A級旅游景區(qū)，也是西藏唯一的5A級生態(tài)旅游景區(qū)。依托資源優(yōu)勢，全縣農副產品、林下產品、民族手工藝產品以及特色飲食迅速壯大，成為當?shù)厝罕娛杖胫饕獊碓础?/p>

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