推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,法治具有基礎(chǔ)性作用,需要筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。黨的二十大報告提出在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,這深刻表明我們黨更加注重以法治促進(jìn)和保障中國式現(xiàn)代化,也為中國法理學(xué)研究提出了新的重大課題,蘊含著中國法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新機遇。法學(xué)研究者要深入學(xué)習(xí)研讀黨的二十大報告,堅持以習(xí)近平法治思想為指引,貫徹落實黨的二十大精神,把理論學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)研究貫通起來,更好推進(jìn)中國法理學(xué)理論創(chuàng)新、話語創(chuàng)新,在增強中國式現(xiàn)代化的法治動力上取得更多高質(zhì)量研究成果。
中國式現(xiàn)代化豐富了中國法治的法理內(nèi)涵。黨的二十大報告深刻闡述中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,為我們進(jìn)一步深化對中國法治的法理認(rèn)識開辟了新的天地。比如,中國式現(xiàn)代化的中國特色揭示了我國法治發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐方向。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,揭示了我國法治發(fā)展面臨的基本國情,我們是在超大規(guī)模的發(fā)展中國家建設(shè)法治,解決大國治理難題,要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,不能罔顧國情、脫離實際;中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,要求我國法治發(fā)展以保障和促進(jìn)社會公平正義為重要著力點,促進(jìn)共同富裕;中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,意味著法治建設(shè)要促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,既在物質(zhì)文明層面促進(jìn)解放生產(chǎn)力,又在精神文明層面發(fā)展法治文化;中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要求法治建設(shè)更加注重服務(wù)好生態(tài)文明建設(shè);中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,意味著我國法治不是單純的內(nèi)向型、自顧型法治,而要統(tǒng)籌內(nèi)外、走和平發(fā)展道路,為維護(hù)世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新發(fā)展中國法理學(xué),既要立足中國式現(xiàn)代化的實際,科學(xué)把握中國法治的法理精義、實踐特色、作用功能,也要在此基礎(chǔ)上深入研究如何以法治更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。改革開放以來特別是黨的十八大以來,法治建設(shè)伴隨中國式現(xiàn)代化進(jìn)程不斷走向深入、發(fā)揮重要作用,同時中國式現(xiàn)代化與法治有機融合、中國式現(xiàn)代化的法治特征更加鮮明。法治已經(jīng)成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要動力,對此可以從3個方面來理解。
法治推動中國式現(xiàn)代化規(guī)范發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“用明確的法律規(guī)范來調(diào)節(jié)社會生活、維護(hù)社會秩序,是古今中外的通用手段?!秉h的十八大以來,適應(yīng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實際需要,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持科學(xué)立法,聚焦立法好不好、管用不管用、能不能解決實際問題,不斷增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面提供了明確的法律規(guī)范,實現(xiàn)以良法善治引領(lǐng)和推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。比如,制定監(jiān)察法和監(jiān)察官法,推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,以國家治理現(xiàn)代化推動中國式現(xiàn)代化。
法治促進(jìn)中國式現(xiàn)代化有序推進(jìn)。中國式現(xiàn)代化是一項偉大而艱巨的事業(yè),需要全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。實踐中,我們推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,努力實現(xiàn)各方面各領(lǐng)域規(guī)則落實到位、執(zhí)行順暢。這有利于不斷提高政府依法履職水平,強化社會主體權(quán)利保障,促進(jìn)社會主體遵守法定義務(wù),進(jìn)而逐步達(dá)到一種各方面各安其位、各得其所,國家生活和社會生活有序運行的治理狀態(tài)。協(xié)調(diào)好個體間法律關(guān)系,能夠保障和促進(jìn)宏觀層面社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進(jìn)。現(xiàn)代化還面臨著復(fù)雜多樣的風(fēng)險與挑戰(zhàn),通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,確保法律有效實施,有利于預(yù)防或排除這些阻礙因素,防止風(fēng)險擴散放大、矛盾激化升級,正確處理活力和秩序等關(guān)系,為中國式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
法治激發(fā)中國式現(xiàn)代化建設(shè)熱情。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,需要全體人民共同參與,凝聚致力民族復(fù)興的強大力量。黨的十八大以來,通過推進(jìn)全民守法、建設(shè)法治社會,我們弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,推動尊法學(xué)法守法用法成為全體人民共同追求和自覺行動。這不僅鞏固了信仰法治、厲行法治的社會共識,促進(jìn)全體人民更加緊密地團結(jié)在一起,增強了堅持全面依法治國、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的精神力量;也有利于化解糾紛、促進(jìn)和諧,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面,把全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性匯聚到中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中。
新時代新征程,隨著我們?nèi)嫱七M(jìn)國家各方面工作法治化,法治必將更加有力地助推中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要深入研究新情況、不斷破解新問題,持續(xù)釋放中國式現(xiàn)代化的法治動力,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)造更高水平的法治文明。
?。ㄗ髡邽槿A東政法大學(xué)法律學(xué)院教授)
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