青海成為全國高高原支線機場增量最多的省份
“每年立項一個機場、開工一個機場、投運一個機場”的建設(shè)理念,使72萬平方公里的青海成為全國高高原支線機場增量最多的省份。來自中國民航科學(xué)技術(shù)研究院發(fā)布的《我國高高原支線機場發(fā)展研究報告(2018)》顯示,2011-2018年間,我國共新增9個高高原支線機場,平均每年新增1.5個;而青海自2014年起相繼建成德令哈、花土溝、果洛、祁連4個高高原支線機場,平均每年新增0.7個。
高高原支線機場是指海拔高度在2438米及以上的、年旅客吞吐量不足200萬人次的運輸機場。截至目前,我國共有19個高高原機場,分布于青海、西藏、四川等6個省區(qū),其中青海共有高高原機場6個,占總數(shù)的32%,居全國首位。預(yù)計到“十三五”末,青海還將推進青海湖等機場建設(shè),“一主八輔”的機場布局正在形成,將為青海省各族人民便捷出行鋪就寬廣的“巡天之路”。
高海拔、高標(biāo)準(zhǔn)、高成本,這些客觀因素是高高原支線機場建設(shè)運營的特點,也是制約發(fā)展的瓶頸。近年來,民航局高度重視高原地區(qū)航空運輸業(yè)的發(fā)展,從補貼資金、航空公司準(zhǔn)入、實施基本航空服務(wù)試點等方面出臺了一系列扶持政策。在此推動下,青海于2011年設(shè)立民航運輸發(fā)展專項資金,開始對支線機場新開航班給予定額補貼;自2015年起對采用通廉航空模式運營的航班升級為保底補貼模式,并提高補貼標(biāo)準(zhǔn);各支線機場所在州、市每年也按照相關(guān)比例給予一定額度的航線補貼,共同加快青海支線機場和通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展。
“十三五”時期,是我國建設(shè)交通強國和推進新民航強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。青海作為擁有最多高高原支線機場的省份,將加快推進西寧機場三期、青海湖機場、玉樹機場改擴建、綜合交通樞紐等機場建設(shè)任務(wù),明確省內(nèi)各機場發(fā)展定位,逐步形成以西寧機場為中心,格爾木、玉樹為次中心,德令哈、花土溝、果洛、祁連、青海湖為節(jié)點,多個通用機場為補充的省內(nèi)民用機場網(wǎng)絡(luò),全力打造青藏高原區(qū)域樞紐機場。
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